“红头文件”百姓能监督

　　本报记者 陈永君 为您报道 为促进依法行政、依法决策、依法管理工作，甘肃省政府依法行政工作领导小组正式确定了2006年工作要点，19件大事被正式提上了工作日程。记者同时了解到，我省还将建立公众对规范性文件的监督机制，这意味着普通老百姓也能对政府的“红头文件”实施监督。

　　法律专家介入政府决策和立法

　　完善政府决策和制度建设是19件大事之一。今年，省政府办公厅将牵头制定甘肃省政府重大事项决策规则，落实行政首长问责制，并着手组建省政府法律专家咨询委员会。省政府法制办副主任、依法行政工作领导小组办公室主任才宝甲介绍说，组建省政府法律专家咨询委员会，是为了充分发挥专家在政府决策和政府立法方面的作用。

　　老百姓有权监督“红头文件”

　　19件大事中还包括立法机制的创新。我省将大力推行公开征询立法草案意见的做法，通过公众参与提高立法工作的透明度。同时，建立社会公众对规范性文件的监督机制。才宝甲说：“对正在征求意见的文件甚至是现行文件，老百姓都可参与监督，只要发现‘红头文件’有违法设定限制公民权利增加公民义务等方面的问题，文件制定机关均应及时修改文件纠正问题。”

　　大力推行行政执法“三程序分离”

　　今年，我省将对行政执法加强监督，大力推行行政执法听证、重大决策集体讨论等制度，力求做到行政执法“调查、审核、决定”相分离。才宝甲介绍说，行政执法“三程序分离”，实现了互相监督制约，利于杜绝知法犯法、以权谋私。

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