中国开征石油"暴利税"

　　本报综合消息 继消费税调整政策推出、成品油价格上调之后，对石油开采企业征收特别收益金的规定近日也开始进入实施阶段。业内人士表示，这意味着呼唤已久的石油“暴利税”终于浮出水面，油品定价体系雏形初现。

　　据了解，石油特别收益金属中央财政非税收入，纳入中央财政预算管理，其征收管理工作由财政部负责。

　　■起征点为40美元/桶

　　昨日，中石化、中原油气、石油大明三家公司同时发布公告称，根据国务院及财政部近日下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》、《石油特别收益金征收管理办法》(简称“办法”)的规定，自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(每桶40美元)所获得的超额收入，将按比例征收石油特别收益金。

　　“办法”规定，石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平，原油价格按美元/桶计价，起征点为40美元/桶。

　　■中石油可能缴纳202.5亿

　　申银万国研究所黄美龙告诉记者，在三大巨头中，中石油缴纳的特别收益金预计将达202.5亿元，位居首位。原因有二，一方面中石油原油产量最大，另一方面，由于大庆油品质好，中石油的油品单价也高于其他公司。

　　黄美龙分析，按2006年三大石油公司原油产量增长1%-2%计算，估计中石化、中石油、中海油2006年原油实现价格将分别为每桶50美元、53美元和52.5美元，估算的征收特别收益金分别为每桶2.25美元、3.15美元和3美元，特别收益金增加的总金额将分别达50.5亿元、202.5亿元和30.8亿元，总计约征收特别收益金283.8亿元。

　　■用于弱势群体和公益行业

　　中国石油天然气集团公司咨询中心副主任陈勇武说，毫无疑问，开征石油特别收益金对中石油会有一定的影响，但是集团完全可以理解，愿意为国家做出贡献。

　　业内人士分析，征收特别收益金是一个信号，标志着国家一整套成品油定价体系方案将择机出台。三巨头支付的特别收益金将成为对部分弱势群体和公益性行业补贴的资金来源。