博导省长浮沉记 四川省原副省长李达昌一审被判7年

　　【李达昌其人】

　　李达昌生于1943年，22岁毕业于四川财经学院（现西南财大），后又在中国社科院获经济学硕士，曾任四川财经学院副院长、德阳市副市长，后任四川省计经委副主任、省财

政厅厅长，1996年2月起升任分管招商引资、对外开放的副省长。

　　现年63岁的李达昌曾被称为典型的学者型高官。2003年他从四川省副省长位置上退下，回到西南财大当上了经济学院和财政税务学院的博导，被称为“博导省长”。

　　新闻事件

　　据新华社电 北京市第一中级人民法院4日对四川省人民政府原副省长李达昌涉嫌滥用职权一案公开宣判，以滥用职权罪一审判处被告人李达昌有期徒刑7年。

　　经审理查明，被告人李达昌在担任四川省人民政府副省长期间，受四川省委、省人民政府指派，担任为处理乌干达欧文电站承包工程合同纠纷而成立的领导小组组长，具体负责管理专门用于解决欧文电站索赔问题的专项资金及相关善后工作。

　　1999年12月至2000年1月，李达昌的女儿李某、学生贾某等人受丛钢、安国胜（均另案处理）的委托，请求李达昌帮助中川国际公司动用解决欧文电站索赔问题的专项资金。

　　为此，李达昌违背国务院确定的专项资金使用原则，违反四川省委、省人民政府作出的专项资金划入专户储存并不得动用的规定，无视省财政厅等单位和部门提出的反对动用专项资金的意见，以解决企业困难为由，隐瞒真实情况，影响其他省领导同意动用专项资金4290431.49美元，致使其中3849985美元（折合人民币31877490.8元）被丛钢、安国胜等人挪用后损失。

　　案发后，已追缴119972美元（折合人民币992996.25元）。

　　北京市第一中级人民法院认为，被告人李达昌身为国家机关工作人员，徇私舞弊，滥用职权，致使国有财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪，情节特别严重，遂作出上述判决。

　　人物回放

　　执教19年，为官19年，从教授到副省长，再从副省长回到教授，巧合的人生为李达昌勾勒出了一条 “完整”的人生抛物线，但他最终未能如愿完美谢幕。

　　 “换一种方式为人民服务”

　　“千年的衙门流水的官。如果迄今为止还没有（从领导岗位返回教师）这种先例，那么今天就看我的行动吧。”四川省副省长李达昌在省人代会上情绪激动地说完这番话的时候，台下的掌声经久不息，时间是2003年1月21日。

　　2003年1月24日，四川省人代会闭幕第二天，《四川日报》刊发了李达昌的署名文章《换一种方式为人民服务》。文章中，李一再强调：“从副省长的岗位上退下来，的确不值得大惊小怪。”

　　“现在看来，李当时的一系列行为显然是经过了精心准备的。”一些当年参加省人代会、曾为李达昌鼓掌的代表说：“在看到《四川日报》上李达昌的署名文章后，感觉怪怪的，大家都没有想到他会在报纸上这么做。”

　　李达昌有准备的卸任，如今看来更值得人们回味。而在当时，这个被李称为“纯属个人行为”的举动，引起了国内媒体的广泛关注，他本人也因此名声大噪。他差不多成了一个突破“官本位”的典范、一本极具道德感召力的活教材。如果没有最近发生的这一幕，这将是一个完美的谢幕。

　　 从一介书生到公选省长

　　“我是一介书生。书生者，读书人也。”这些年来，在各种场合李达昌都反复强调自己的学者身份。这使得在他周围的人都始终相信，站在三尺讲台，才是李最心仪的归宿。翻开简历，从一介书生到公选省长，李的仕途可谓顺风顺水。

　　1943年李出生于四川巴县。父亲是位银行小职员，一生郁郁不得志，“三反”运动中曾因“贪污罪”蒙羞。“文化大革命”后，作为国内第一批研究生，李自称“黄埔一期”。1981年毕业获经济学硕士学位，回到西南财大任教。第二年升任讲师，第三年任政治经济学系副主任。

　　1984年，改革大潮把他推向政治舞台，李调任德阳市副市长，成为当时少有的“学者型官员”。

　　3年之后，他被调入四川省计经委担任副主任一职。1987年7月，李达昌终于如愿以偿地调入省财政厅。随后任厅长、党组书记，掌控一省财权。1996年2月9日，李在回忆录中这样描述：“在四川省八届人大四次会议闭幕会上，我出人意料地以829票赞成、40票反对、17票弃权的压倒性多数票，当选为四川省副省长。那一天对我来说，是个终身难忘的日子。”

　　经记者证实，四川省八届人大四次会议因为萧秧辞去省长职务而改选省长、副省长。当时的省长候选人是宋宝瑞，被提名的副省长有两人，但并无李达昌。在人大代表酝酿候选人时，有代表团突然联名推选当时的省财政厅厅长李达昌作为副省长候选人。选举后，李达昌成为“民选省长”，一夜间成为该省的政治明星。

　　 事发中川国际

　　据记者了解，检方认定李达昌涉嫌滥用职权的犯罪事实是：1997年1月，财政部拨了1亿元的专款给中国进出口银行，由中国进出口银行向中国四川国际合作股份有限公司（中川国际）提供了5年期1000万美元的专项贷款。财政部明确要求，这笔资金应用于解决乌干达欧文电站赔偿风险准备金。

　　这笔钱到中川国际账上后，李达昌利用手中职权，多次批准挪用，并造成了巨大的经济损失。这批非法挪用财政专款的金额及去向至今尚无一个明确的答案。