四川原副省长李达昌浮沉录

　　■1958年，15岁的李达昌到成都铁路学校上中专，22岁毕业于西南财经学院（现西南财经大学），当过13年教师，后在中国社科院攻读经济学硕士学位。

　　■1984年，李达昌走上仕途，先后担任四川省德阳市副市长、四川省经委副主任、财政厅厅长。

　　■1996年，李达昌开始担任四川省人民政府副省长，分管财政、税务、外经贸等工作，一直到2003年底卸职。

　　■2006年4月4日，北京市第一中级人民法院对四川省人民政府原副省长李达昌涉嫌滥用职权一案公开宣判，以滥用职权罪一审判处被告人李达昌有期徒刑7年。

　　据新华社电 北京市第一中级人民法院4日对四川省人民政府原副省长李达昌涉嫌滥用职权一案公开宣判，以滥用职权罪一审判处被告人李达昌有期徒刑7年。

　　经审理查明，被告人李达昌在担任四川省人民政府副省长期间，受四川省委、省人民政府指派，担任为处理乌干达欧文电站承包工程合同纠纷而成立的领导小组组长，具体负责管理专门用于解决欧文电站索赔问题的专项资金及相关善后工作。1999年12月至2000年1月，李达昌的女儿李某、学生贾某等人受丛钢、安国胜（均另案处理）的委托，请求李达昌帮助中川国际公司动用解决欧文电站索赔问题的专项资金。为此，李达昌违背国务院确定的专项资金使用原则，违反四川省委、省人民政府作出的专项资金划入专户储存并不得动用的决定，无视省财政厅等单位和部门提出的反对动用专项资金的意见，以解决企业困难为由，隐瞒真实情况，影响其他省领导同意动用专项资金4290431．49美元，致使其中3849985美元（折合人民币31877490．8元）被丛钢、安国胜等人挪用后损失。案发后，已追缴119972美元（折合人民币992996．25元）。

　　北京市第一中级人民法院认为，被告人李达昌身为国家机关工作人员，徇私舞弊，滥用职权，致使国有财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪，情节特别严重，遂作出上述判决。

　　曾被称为学者型官员

　　1958年，15岁的李达昌到成都铁路学校上中专。两年后，作为教师培养对象，抽调到学校语文教研组当见习教师。1960年，他考入西南财经学院（现为西南财经大学）政治经济学专业学习。一位曾经教过他的老教师说，在班里，李达昌年龄最小，学习最用功，成绩也最好。

　　李达昌毕业后留校任教。当时的校长叫刘洪康，对他的影响颇大。“文革”期间，学校停办，不少教职工目睹学校破败、凋零的状况都心灰意冷，人心思走。1972年初，一位朋友帮李达昌联系好到内燃机车制造厂工作。李达昌为此去征询刘校长的意见。

　　刘校长表示不同意，对李达昌说：“你的本行是理论。你到工厂去，势必丢了专业，这一点你想到没有？年轻人，把眼光放远一点……”其实，李达昌也不愿改行，因为到工厂去发挥不了专长。于是，他留下来，协助省委党校办干部读书班。

　　1978年秋，李达昌考取中国社会科学院世界经济研究所研究生。赴京求学之前，他到刘校长家辞行。刘校长临别赠言很简短，主要是希望他珍惜研究生的学习机会，多学知识。当时正值“文革”动乱结束，母校正式复课，师资紧缺，刘校长叮嘱他不要忘记学成归来为学校出力。李达昌在京学习期间，刘校长还曾两次利用出差北京的机会看他。

　　李达昌走上仕途，是在1984年。据他本人回忆说，当年秋天，组织上考虑调他到实际工作岗位上去担负一定的领导责任。当时，他很犹豫，一方面觉得去干实际经济工作的机会很好，一方面又留恋所学专业，不愿意丢掉理论。李再次去征求刘校长的意见。没料到，刘校长直截了当地要他听从组织安排，“出去好好干一场”，并用了8个字来概括对李的希望：“艰难困苦，玉汝于成”。

　　此后，李达昌的官做得非常顺。1996年，四川省人代会要补选一位副省长，时任财政厅厅长的李达昌以高票当选。现任省人大常委张世昌告诉记者，那次选举，很多代表都觉得李达昌是专家型人才，把财政厅的工作安排得井井有条，向省人大汇报的账目十分清楚。

　　学术身份也在提升

　　虽然长期做官，但是李达昌曾表白说：我是一介书生。据李达昌的校友告诉记者，李达昌刚当上副市长不久，这位校友就在中国社科院的学术刊物上，看见李撰写的关于经济周期的论文。他当时十分惊讶，没想到李达昌能够在公务之余，把学术性很强的题目做好。

　　与母校西南财经大学，李达昌始终保持着密切联系。1987年，他被评为副教授，1992年被评为教授，2002年下半年又增加了博士生导师的头衔。他曾参加学校的学生科研讨论会，对每一个发言的学生亲自点评，显示出了自己的学术修养和热情，一时传为佳话。但西南财经大学一位教师告诉记者，李达昌实际是兼职教授，因为他的人事关系不在学校，教的课也比较少。

　　与授课相比，他的科研成果是比较多的。他撰写论文、论著、译文，主编或参与编写的作品达数百万字，独立或合作完成科研项目180余项，并荣获全国财政理论研究特别奖、全国预算会计研究会一等奖、四川省财政学会研究成果二等奖等多项荣誉。

　　四川省财政厅的一位干部对李达昌评价说，因为他在任财政厅厅长期间，鼓励财政厅干部继续学习深造，经他穿针引线，实现了财政厅和西南财经大学联合办学，并设立了优秀青年教师奖励基金和优秀学生奖励基金。一些青年干部得到培养。

　　在学术之外，李达昌对于文学也有爱好，加入了省作家协会，并有一些诗文发表。他曾表示，在政府机关干了这么多年，阅历颇丰，感受很深。这些都列入了他的写作计划。

　　李达昌干的另一件比较有文化味的事情，是对成都龙泉客家文化的建设和研究。2000年，四川省社科院的专家提出，成都有丰富的客家文化，在招商引资、对外开发中，可以打“客家牌”。当时分管招商引资的李达昌非常感兴趣，组织人力对成都的客家文化进行了调查研究以后，牵头修复了江西、湖广会馆和客家博物馆。记者曾在周末去看过，会馆古色古香，提供客家风格的餐饮，介绍客家历史渊源，市民喜欢在此喝茶、谈天。对盐亭县螺祖圣迹的发掘和利用，对内江张大千纪念馆和民间创办的一家抗战博物馆的兴办，他都有所贡献。

　　副省长卸任重拾教鞭

　　2004年，李达昌卸任副省长之职，重拾教鞭。一些媒体前来采访，他还当场朗诵了自己写的一首诗《生命的驿站》：

　　沧海桑田，光阴似箭，从政19年，终点又回到起点；往事如烟，感慨连连，难忘的人生之旅，灿烂的人生光环；多少酸甜苦辣，奔涌心间，最珍贵的年华，我向家乡奉献；笑傲人生，心地坦然，面对这一次转折，我只能实践诺言；人民选我为官，干完回到民众中间，来去无牵无挂，成败历史自有评判；绝不是“功成身退”，距成功还很遥远，更不是“见好就收”，我还要继续奋战；为了我的理想，至少再勤奋10年，没有更多的祈求，只望自己能支配时间；这样的选择，这样的人生观，我终生追求境界，爱我所爱无怨；前面是新的征程，脚下是新的起点，自信青春永驻，呵，我的生命的驿站。

　　据说，他对自己的退休生活有很多设计，如：

　　———这些年公务繁忙，许多好书顾不上阅读，书房里早已积存了一大堆。从此以后，可以相对安静地坐下来看些自己所喜爱的书了。

　　———回到教师的队伍，尽其所能，专心致志地辅导几名研究生。

　　———我还是有名的体育爱好者，“超级球迷”的名声比副省长的名气还大。体育早已是我生活中不可或缺的组成部分。

　　“当官一时荣，文章千古事”，李达昌曾在一篇文章里这样表白自己。他的学养、他的书卷气、他的谦和留在许多人的记忆中。

　　一位有外贸业务的企业家说，李达昌有时会带领他们参加广交会等，说话办事很利落，看问题能抓住要害，对企业家也很关心，没想到他会出事，人真是说不清楚。

　　四川省人大常委张世昌认为，说不清楚的背后，是官员监管制度存在着缺陷，让人们无法看清楚官员的真实面目，所以才会有说不清楚的感慨。

　　他举例说，李达昌几次签字，就可以批准挪用1000万美元，这种权力太大，况且，这钱是省财政担保借来的。省人大应当知晓和监督它的使用，但实际上毫不知情，直到李达昌出事，才晓得有这笔钱。财政运行的不公开、不细化，损害了国家利益和群众利益，最终也害了当事人自己。