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燕赵论坛:植树·井盖·抓落实


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日08:51 河北日报

  又到植树时节,一则新闻让人颇多感慨。

  某单位去年在一林场种了一片树,今年一看,只有区区几棵活了下来。为什么呢?原来林场提供的树苗“先天不足、后天难补”,有的根本就是死苗,能活几棵,已属万幸。这不禁让人心生诧异:本来以植树、护树为己任的林场,为什么偏偏不想让树活呢?知情人士一语道破天机:植树越多,卖树苗挣钱也就越多。而要保证植树多,最好的办法就是“年
年植树不见树”,这样便可以年年打着“植树”的旗号吸引人们来买树苗,年年可以大发“植树”财。而且,从考核机制上看,无论对林场还是对植树单位,往往是看“数”多、看“树”少,看“活动”多、看实效少。于是乎,年年都有植树活动,年年都能见到“成绩”,尽管“年年植树不见树”,而有人却是年年都能名利双收。

  由此,我又想到了另一件事。马路上的井盖经常被盗,给行人造成危险,某工程师经多年研究,研制出了一种防盗井盖,并获得国家专利。然而,在推广的过程中却四处碰壁:厂家不愿生产、有关部门不愿采用。经历得多了,他终于明白:厂家不愿生产,是因为井盖丢得少了,有关部门购买得就少,那将直接影响收入;而有关部门不采用,在于其中有的人是“靠井盖吃井盖”,要是都换成防盗井盖,他们还“吃”什么?

  时下,尽管各地各方面都在狠抓各项工作的落实,然而却总有一些工作落不到实处,而且有些事明明看起来很简单、很容易落实,可偏偏就是长期落实不了。这是为什么呢?从植树、换井盖这两件事我们终于找到了其中的某些答案:一些看上去很简单的事,其实背后往往存在着不为人知的“内幕”、“猫腻”或曰“潜规则”。如果我们不是深入到事情的内部打探个究竟,找到解决问题的办法,那么,“抓落实”的口号喊得再响,也无异于缘木求鱼!

  “年年植树不见树”、防盗井盖命运多舛的背后是什么呢?一句话:利益驱动和机制漏洞。种不活树能得到好处,种活了反而损害利益,自然就不会有种树的积极性;换用防盗井盖反而要影响收入,当然就要抵制。设想一下,如果我们能设计出一种新的机制,譬如让种的树活得越多,单位获利也就越多,那么,林场种树的积极性、树木的成活率必将大幅度提高;让推广防盗井盖的厂家和部门,可以获得大于以前的利益,那么,他们推广防盗井盖的积极性可能比谁都会高。

  由此可见,一些工作迟迟落实不了,其中有认识问题,有工作作风问题,同时还有着深层次的利益和制度方面的问题。因此,要抓好这些工作的落实,不能仅仅停留在表面的号召上,而要从利益、制度等层面寻找原因,采取对策。只有从根上把问题找准了,解决好了,我们的工作才能真正落到实处。

  这可以说是“年年植树不见树”、防盗井盖命运多舛这两件事给我们的启示吧。

  周丹平


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