广州：地铁有权检查乘客携带物品

　　广州“轨道交通条例”公开征集意见，首次针对反恐增加新内容

　　新快报讯（记者徐静）日前，市人大公开征求对《广州市城市轨道交通管理条例（草案）》（以下简称草案）的意见，其中涉及地铁限制客流、退票、罚款等问题。草案首次针对国际反恐的形势，明确规定“城市轨道交通经营单位有权对乘客携带的物品进行安全检查”。

　　禁烟区抽烟不处罚

　　草案明确规定，蓄意逃票乘车的可处50元以上200元以下罚款。草案还规定，对随地吐痰、吐口香糖、乱扔果皮等影响运营秩序的，可处以个人500元以下罚款。但是，草案对在车厢内饮食，在禁烟区域内吸烟并没有明确罚款。

　　近年来国际上恐怖活动不断，新条例草案对此也有所体现。该草案首次明确规定“城市轨道交通经营单位有权对乘客携带的物品进行安全检查”，明确乘客应接受、配合工作人员对其随身携带行李进行检查。

　　必要时限制客流

　　草案第35条规定：因节假日、大型群众活动等原因引起客流量上升的，（地铁公司）应当及时增加运力，疏导乘客。如果客流量激增，严重影响运营秩序，可能危及安全，可以采取限制客流的措施。

　　标识不清或被罚万元

　　目前，经常会有市民在地铁站内因为“标识不清”而迷路。草案第19条规定，地铁方面应当保持安全、消防、疏散等各类指引导向标识完整、清晰、醒目，否则须责令改正，并可处以一万元以下罚款。

　　市民质疑

　　乱扔垃圾最高罚500元？其他场所最多罚50元

　　草案特别对乘客的不文明行为，加大了处罚力度。蓄意逃票乘车的，以往只要补全票就行了，但按照新条例草案，可处50元以上200元以下罚款。草案还规定，对随地吐痰、吐口香糖、乱扔果皮纸屑或携带宠物、家禽等，影响运营秩序的，可处以个人500元以下罚款。对此，有市民表示担心，“一罚就是500元，太吓人了！”据悉，在广州其他公共场所，同类罚款一般不超过50元。还有市民认为“500元罚款”很难落实。

　　地铁故障可退票不可索赔？有“霸王条款”之嫌

　　草案规定，地铁若因故障不能正常运行的，乘客有权持车票要求退还票款。但并没指出，乘客可因此要求赔偿，得到道歉。有市民认为，此规定有“霸王条款”之嫌。

　　专家对此解释说，地铁出故障延误，乘客若要索赔，那地铁一次赔偿就将牵涉到几万人，成本很高，而且对不同损失一一认定也有难度。在国外基本没有地铁因此赔偿的先例，但是日本的地铁因为能做到精确到分钟，一旦有超时出现，出闸机会自动打印时间条给乘客。凭此条子，乘客上班迟到可以不被公司惩罚。

　　（晓航／编制）