王显政：“十一五”期末煤矿重特大事故要下降25％

　　新华社上海4月4日电（记者黄庭钧）国家安全生产监督管理总局副局长王显政在此间举行的“中国国际煤炭大会”上指出，“十一五”期末，我国煤炭重特大事故要在2005年的基础上下降25％，百万吨死亡率要降到2％以下。

　　“通过持续不断的努力，建立煤矿安全生产长效机制，逐步把煤炭行业建设成为一个比较安全的行业，一个劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的行业。”王显政说。

　　由中国煤炭工业协会主办的“中国国际煤炭大会”4日继续在上海举行。国家安全生产监督管理总局副局长王显政在会上作了题为“中国煤炭工业安全和可持续发展”的发言。

　　王显政表示，“十一五”时期，必须把煤炭工业的改革发展，建立在企业安全状况不断改善、全行业职工安全健康水平不断提高的基础上，实现安全生产与煤炭经济建设、产业机构调整优化、企业规模效益和市场竞争能力等的同步提高。

　　据王显政介绍，“十一五”期间，我国煤炭工业要实现煤矿安全两个阶段性目标，即：“力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题”；“‘十一五’期末，煤矿重特大事故要在2005年的基础上下降25％，百万吨死亡率要降到2％以下”。

　　为此，国家安全生产监督管理总局副局长王显政提出——

　　第一，必须强化企业安全生产责任主体，落实企业法人代表安全生产负责制，完善企业内部各项规章制度，深入开展煤矿安全质量标准化活动，建立和规范企业安全投入机制，补还安全欠账，搞好安全技术改造，切实加强基础管理，实现强基固本，建设本质安全型煤矿。

　　第二，必须落实地方各级政府煤矿安全监管责任，强化各级政府行政首长安全生产负责制，把煤矿安全纳入区域经济社会发展规划和各级政府政绩考核内容。

　　第三，必须加大监督、监察执法力度，健全完善地方政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察等共同参与的煤矿安全联合执法机制，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命的非法违法行为，严肃查处事故，依法追究事故责任。

　　同时，王显政表示，要继续打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，继续依法关闭破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的企业，淘汰落后生产能力。