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太原力保集体合同高质量履约


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日13:34 工人日报天讯在线

  本报讯(记者关明)聘请10名专家级集体合同工作指导员、培养100名优秀的职工方协商代表、聘请1000名集体合同履约监督员和1万名法律法规宣传员,这是记者日前在山西省太原市总工会“集体合同协商宣传月”新闻发布会上获悉的。据了解,该市推出的以“十百千万”为内容的集体合同履约新举措,有效形成了全方位、多层面的监督指导网络,把集体合同的履约推向一个新高度。

  与工会其它工作相比,集体合同签约难,履约更难。太原市今年以来集体合同和工资专项协议履约率分别由过去的98%和96%降到了91%和92%,这主要是新增了2000多家非公企业,客观上造成履约难度增加。市总工会副主席李小龙坦率地告诉记者,宁可降低百分比也不能降低履约质量,“十百千万”的措施,就是要在保证每个数字都没有水分的基础上,使履约率再上新高。

  为了保证集体合同的高质量履约,太原市各级工会普遍建立了职工参与评价系统。市总工会出台了《集体合同职工参与评价制度》,各基层单位以职代会、厂务公开为依托,以职工代表政务质询、履约情况向职代会报告为手段,把集体合同执行的全过程置于职工监督之下。许多企业还把集体合同纳入经营目标考核体系,如太原市邮政局实行“履约风险共担”的做法,只要集体合同全部兑现,全局干部职工每人奖励200元~600元;如某项指标未完成,则扣除负责人和分管领导1/5的奖金。

  集体合同履约难,高质量履约更难。造成履约质量不高的原因之一就是合同文本“格式化”,一个文本管百家,一个合同管多年。对此,太原市实行了集体合同分类指导制度,针对不同行业、不同企业类型制定符合实际、切实可行的集体合同文本。对中小企业集中的行业和区域,注重签订区域性、行业性集体合同;对一些危险行业和企业,重在签订劳动安全卫生等专项集体合同。同时他们还加强工会“主动要约”机制建设,要求各基层工会代表职工主动启动要约程序,扩大集体合同签约率和约束刚性。

  注重建立社会各界的合力机制,是太原市集体合同履约建设的重要一环。市总工会制定了集体合同统计报告、监督检查、工作考核等相关规定,并把集体合同履约工作纳入劳模评选体系之中。此外,他们还调动社会各界的力量,发挥协调劳动关系三方机制的推动作用,通过参与政府联席会议、配合人大执法检查、借助新闻媒体扩大宣传等方式,使集体合同工作由工会内部走向社会,成为一项社会工程。


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