国投新集公司维护农民工权益纪实

　　由国家开发投资公司、国华能源公司和安徽新集煤电公司共同投资、以煤炭采选为主、煤电并举的国投新集能源股份有限公司，现有职工20641人，其中农民工10331人，占职工总数的50％多。

　　在推进现代企业制度建设过程中，公司领导认为，正式工、合同工、协议工、农民工，都是企业主人翁。公司从最根本的劳动关系入手，对农民工和原企业职工全面实施全员

劳动合同制，填平了正式工与农民工之间的鸿沟，建立起协调稳定的新型劳动关系。

　　登上企业民主管理的舞台

　　国投新集公司高度重视维护农民工的民主政治权益，赋予他们作为企业职工的民主管理权利。

　　工会是农民工的家。目前，全公司工会会员20210人，其中农民工会员有10000人，占会员总数的近50％，农民工入会率达97％。在职工代表的选举上，农民工作为选举人和被选举人，与企业职工一视同仁，没有任何比例、数量、类型的区别。

　　在民主管理的权利行使上，所有职工代表都是平等的，出席会议、参与民主管理工作的保障也是相同的。在今年初召开的公司二届二次职工代表大会上，职工代表150名，其中来自农民工的有42名；在25名公司职工管理委员会成员中，农民工占8名。

　　农民工在公司民主管理体系中占有重要位置，他们通过职工代表大会、厂务公开等管理途径，充分发挥了民主参与、民主管理、民主监督作用，同时也在参与过程中表达和维护了自身合法权益。

　　制度保证各项权益落到实处

　　国投新集公司实行全员合同制，从制度上消除了由于身份不同带来的歧视性差异。职代会通过的有关制度和规定，保证了农民工以企业主人的身份充分享受各种合法权益。

　　在收入分配上，农民工和其他职工一样实行同工同酬、多劳多得。公司实行向一线倾斜的分配政策，近年来农民工的年收入增幅达21％左右。

　　农民工和其他所有职工一样实行“保底工资制”，保障了因受自然条件的影响而没有完成定额任务的职工的基本生活；工资发放“一卡通”，杜绝了在分配过程中可能发生的拖欠和克扣农民工工资问题。针对煤矿基层区队二次分配容易发生的不正之风，采取“三公开一上墙”的队务公开办法，有效解决了克扣截留问题。

　　在劳保福利待遇上，所有职工待遇相同。公司按时足额为农民工缴纳养老保险金、失业保险金、工伤医疗保险金；享有探亲假、带薪年休假、婚丧假、产假、病假等各种假期；在公司内部职工购房、子女入学入托、社区福利和服务等方面都享有同样权益。

　　在学习培训上，公司自农民工进矿就对他们进行为期3个月的新集精神教育和职业技能、安全教育培训。取得上岗资格后，每年都和其他职工一样接受一次继续教育，并通过岗位练兵、技术比武、导师带徒等形式，不断提高他们的专业技能。公司从2003年开始选送中层以上管理人员到天津企业管理干部培训中心学习，有12名农民工管理骨干接受了MBA知识系统高层次培训。农民工冯训胜从天津学习回来当上了新集三矿矿长助理。

　　在培养使用上，公司对农民工一视同仁。许多农民工或成长为各级管理人才，或因工作成绩突出而获各种荣誉。新集三矿生产一线13个队的107个班组长中，农民工103人，达总数的96％以上；全矿中级以上管理人员中，担任区队（科）长管理职务的农民工有19人。

　　来自凤台县张集农村的段忠照激动地对记者说：“在这里，我常常忘了自己是个农民工，更没感到过有啥低人一等。我1992年5月到这里打工，1993年8月分到了住房；1998年被提拔当了队长，2000年让我当矿上安全主管，2004年又被任命为新集一矿掘进公司经理，我就是企业的主人！”段忠照说出了全公司上万名农民工的心声。