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我市将在各个社康中心建立量化评价与财政补助挂钩制度


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日15:43 深圳晚报

  我市将在各个社康中心建立量化评价与财政补助挂钩制度

  维持经费将“以奖代补”

  本报记者陈娜报道“人头20元的维持经费我们不搞平均主义,必须与服务水平挂钩。”昨日,国家卫生部、民政部和中医药管理局推动全国社区卫生服务示范区建设大会在深
圳召开。市卫生局在与全国各兄弟城市探讨社区卫生服务工作时透露,今年我市将在各个社康中心建立量化评价与财政补助挂钩的制度,实施“以奖代补、以奖为主”的激励政策,促进社康中心服务水平的提高。

  我市社区卫生服务工作起步较早,是国家卫生部早期11个试点城市之一。从1996年至今,按照1至2万人口设置一家社区卫生服务中心的标准,从无到有、从点到面,以医院为依托,我市现有367家社区卫生服务中心已遍布全市各社区,覆盖760万人口,基本形成了“15分钟的服务圈”。

  在不断加大投入推动卫生资源向社区转移的同时,我市也积极推动政策创新以提高社区医疗服务水平。市卫生局表示,今年我市拟将社康中心的年维持经费从去年的10元/人提高到20元/人,但将执行量化评价与财政补助挂钩的制度。市、区两级卫生局通过对社区卫生服务中心行量化评估,按照全市统一的标准得出每个中心分数,并将这一分数作为分配维持经费的依据。分数高低实际上取决于各中心六位一体服务的数量和质量。此举将彻底改变社区卫生服务中心绩效观念和传统的收入与待遇直接挂钩的激励方式。

  在此基础上制定的《深圳市社区卫生服务评估标准》将成为我市社区卫生服务的指挥棒,成为各中心开展业务的操作指南。“据统计,我市社区卫生服务中心门急诊人次占全市四分之一,但次均费用仅59.05元,只有全市平均的43.5%,只有三级医院平均的30.8%,这个水平是居民可以承受得起的,也是社区卫生服务可以持续发展的。”市卫生局副局长陈育民表示。


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