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注册监理工程师把关“建筑垃圾”


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日17:55 财富时报

  注册监理工程师把关“建筑垃圾”

  镜头:由于学习建筑出身,郑先生23岁那年便做起了室内装修监理工作。如今,已经有着五年室内装修监理经验的他,一直业务盈门。虽然没有正规的资质证书,但是经验就是本钱。用郑先生自己的话说,他在这个行业还算是“混得开”。但这样的好景不长,从4月1日起,像郑先生这样凭着经验吃饭的“黑监理”必须下岗了。

  在湖北省,汉江大桥曾是引以为荣的城市标志性建筑。但据《检察日报》日前的报道说,这座设计使用寿命50年、竣工验收时“工程质量等级优良”的大桥,运行10年便成为“危桥”而必须拆除重建。更不可思议的是,该桥工程质量问题一直无人承担责任,原先参加该桥设计、施工和监理的单位,还再度参加拆除和重建大桥的投标。

  新规:《注册监理工程师管理规定》

  小到室内装修,大到高楼大厦、千米长桥,人们一直对注册监理工程师充满了期待。然而型号不合格的水泥、硬度不够的钢筋、以次充好的原材料……建筑领域频频出现的“烂尾楼”和各式各样的“豆腐渣工程”、不可忽视的渎职行为和腐败现象,使得注册监理工程师的形象大打折扣,“精品工程”这种建设领域曾经执著追求的一种理念在“豆腐渣工程”频频出现之时也已经变得苍白无力。

  在建筑领域,注册监理工程师的身份类似于产品质量检验员。注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。建设部力主在4月份推出《注册监理工程师管理规定》,便是期望在这个“建筑产品”生产线上地位至关重要角色的管理上下功夫,提高工程监理质量与水平,维护公共利益和建筑市场秩序。

  该规定对注册监理工程师的从业资质做出明确要求:未取得注册证书和执业印章的人员,不得以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动。注册监理工程师要履行管理职责,执行技术标准、规范和规程,要保证执业活动成果的质量,并承担相应责任。

  在这个规定出台的背后,是整个社会对注册监理工程师职业操守、建筑领域存在的偷工减料和腐败问题的责问。新规的出台,或许会让人们对注册监理工程师多了几许信任,对“精品工程”多了一些期待。

  建筑抗震规定刹住“破坏装修风”

  镜头:家住成都市的刁荣和大爷没有想到,打麻将会夺去了他的生命:几天前,刁大爷和几名邻居高高兴兴地在服务站的麻将室里打麻将,不料麻将室突然垮塌,砸死了刁大爷,砸伤了几名牌友。

  当时,麻将室屋顶上的一块石棉瓦“哗”地脱落,“噼噼啪啪”声随即传来,轰的一声,屋顶的铁架落在了地面,一百多平方米的麻将室一眨眼就变成了废墟。正在打麻将的刁大爷等人被埋在了废墟中。人们将5人救出并紧急送往医院。不幸的是,刁大爷后因伤势过重死亡。

  小区的居民说,这个麻将室是一宋姓男子承包后修建的,有3年了。支撑麻将室的几根水泥柱就直接放在地面上,并没在地上“生根”,水泥柱上搁了一个铁制的屋顶框,屋顶上铺着石棉瓦。屋顶框上的一些接口早已锈蚀。赶来清理现场的工人将三根还未塌下的水泥柱系上绳子,轻轻一拉,水泥柱便倒了。

  新规:《房屋建筑工程抗震设防管理规定》

  一股“破坏性装修”的歪风在家居装修领域愈刮愈盛,很多隐患的种子被埋下:土木师傅自称“设计师”,因要求造形美观,而任意破坏建筑重要的结构。在房屋装修时随意在承重墙上穿洞,拆除连接阳台门窗的墙体,随意增加楼地面静荷载,在室内砌墙或超负荷吊顶、安装大型灯具及吊扇,任意刨凿顶板、钻孔、切断楼中受力钢筋,私自在墙体中穿引电线……

  新出台的《房屋建筑工程抗震设防管理规定》,将在火灾、地震等关键时刻,成为保障业主自身的生命和财产安全不受损害的有力盾牌。

  该规定要求:产权人和使用人不得擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施。新建、扩建、改建的房屋建筑工程,应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防。违者将由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,并对个人处以1000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

  “防爆衣”扼断加油站爆炸引信

  镜头:2006年4月2日下午5点多,济南市历城区西营镇西营村五六间民房正在被大火吞噬。几十分钟前,一私营加油站突然爆炸起火,火势迅速蔓延到周围的民房。所幸事故中只有一人受轻伤。

  当晚6点20分,事发地上空仍然浓烟滚滚。加油站四周站满了围观村民,穿过人群,记者看到五六间房的房顶已被烧尽,屋内的角落里、窗户上仍零星冒火花,几辆摩托车被烧成了一堆废铁。消防队员忙着架起高压水枪灭火。

  晚上7点20分,火基本被扑灭。在现场,一女子蹲在地上流泪叹气。女子告诉记者,她姓高,在这家加油站的隔壁开了一家手机店,大火也烧了她的小店,几柜台的手机、手机卡及存折都“葬身火海”。

  据了解,这家加油站是该村一村民开的,屋内放有大桶汽油、柴油,主要给过路的摩托车、农用车加油。

  法规:《上海市危险化学品安全管理办法》

  加油站一直被人们称作身边的“不定时炸弹”,上海出台的《上海市危险化学品安全管理办法》提高了对危险化学品运输的门槛,规定了禁止通行的区域、道路和时间,禁止在高温季节的特定时间段运输易燃易爆等危险化学品。最为引人注目的是,上海市要求上海加油站、加气站设置总电源切断装置,并按规定条件强制性地穿上“防爆衣”——采用阻隔防爆技术,以确保城市和市民安全。

  与此同时,浙江,山东等地也推出了多种地方性法规,解决生产安全、

商标保护、工伤保险等方面的实际难题。

  无论是国家级的法规,还是地方性的法规,都体现出很强的现实针对性。同样可以乐观预期的是,这些法规将逐渐改变我们的生活。在其充分发挥效力之后,我们的生活将发生更多的有利于百姓利益的变化。

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