多维视点:期待议案建议明朗化

　　近日，四川《绵阳日报》第三版刊发了该市五届二次人大会议期间代表所提的124件建议件的全部内容，这份不同寻常的报道引起了当地民众的多方关注和积极评价（中新社4月3日）。

　　伴随着我国民主法制进程和信息公开制度的逐步确立，无论是人大代表的议案、政协委员的提案，还是他们提出的各种建议、批评和意见，早已不再“神秘”，很多议案、提

案和建议都经新闻报道而为老百姓所知晓、热议乃至质疑。不过，四川绵阳在媒体上全面刊登人大代表的建议件，还是开了全国之先河。笔者认为此举具有多重意义。

　　此举的意义之一，就是尊重了公众的知情权。人大代表作为老百姓选举出来的参政议政者，其参政议政的权利来自老百姓，他们提交了何种议案、提出了哪些建议、批评和意见，理应为老百姓所知晓。事实上，人大代表的议案和建议，极少涉及国家机密，根据即将出台的《政府信息公开条例》的要求，凡不涉及国家机密的政府信息，都要向社会公开。

　　意义之二，有利于对人大代表的监督。人大代表究竟是否在代表老百姓说话，通过他们提交的议案和建议便可见分晓。进一步说，某位人大代表是否很好地履行了职责，其参政议政的能力是高是低，通过他提交的议案和建议也可见一斑。公布人大代表的议案和建议，使得公众可以更好地监督人大代表，以此督促人大代表强化责任意识，努力提高议案和建议的质量。

　　意义之三，有利于对议案和建议进行“纠偏”。人大代表不是神，他们所提的议案和建议会有某些不完善、不合理之处。公布他们的议案和建议，让老百姓评头论足、说三道四，有利于集中广大民众的智慧，对这些议案和建议进行补充、修正、“纠偏”，使人大代表的议案和建议更加完善合理，更能代表老百姓的意愿。

　　意义之四，有利于对政府部门的监督。人大代表的议案和建议提交之后，一般都要交付有关职能部门处理，并限期给予答复。公布人大代表的议案和建议，相当于给了这些职能部门以无形的压力，可以督促他们尽快落实议案和建议，给人大代表以及老百姓一个满意的答复。