美国医疗垃圾输入黑幕

　　在今年的3·15晚会上通报了一则消息，美国一家名为AGAPE的基金会，通过我国一些慈善总会，以为贫困山区患有先天性心脏病的儿童免费手术的名义，向湖南邵阳市和湖北武汉捐赠了一些物资，但这些物资到达我国时却发现，里面掺杂着大量来自国外的医疗垃圾。记者随后来到了湖南邵阳市，找到了一份非常珍贵的录像资料，发现这次洋垃圾进入我国还有另外的隐情。

　　特殊场景慈善义诊引来垃圾

　　这是一台非常特殊的手术，手术台上的医生是一些美国人，他们是受美国AGAPE基金会和邵阳市慈善总会的邀请来到中国，为邵阳地区患有先天性心脏病的儿童和白内障患者免费手术的。这是一个公益性的义诊，自然引起了邵阳市各方的高度关注。

　　邵阳市中心医院副院长罗赤苗向记者讲到：“这些都是通过邵阳市慈善总会联系过来的。”

　　邵阳市慈善总会主任陈分田向记者讲到，他曾经花着钱还专门跑到美国进行了一番考察，按理说应该不会出什么问题了，可恰恰在这次考察之后，邵阳市慈善总会亲自考察过的这家美国AGAPE基金会，却把肮脏的医疗垃圾运到了我国。那是一批过期的一次性医疗用品，用过一半的药品，被污染了的针剂和带血的手术衣，有的还是有传染性的危险污染品……根据我国法律规定，这些过期的注射器，手术刀和二手设备，即便进行了消毒和处理，也不能使用。

　　冰山一角医疗垃圾输入不少

　　2005年9月，湖北出入境检验检疫局在美国AGAPE基金会给我国的捐赠物资中，查出540多箱医疗垃圾；2005年10月，湖北出入境检验检疫局再次查获一批医疗垃圾，发货方还是美国AGAPE基金会。

　　事实上，记者调查发现，美国AGAPE基金会向我国运送医疗垃圾并不是第一次，武汉查获的只是冰山一角。早在2003年7月，一批来自美国的医疗物资，在上海入关时，被查处有大量的医疗垃圾。2004年6月，又一批来自美国的医疗物资，在深圳入关时被查出大批医疗垃圾，发货方都是AGAPE基金会。

　　尴尬角色慈善总会牵头搭线

　　记者调查发现这些外来的医疗垃圾，恰恰都发生在邵阳市慈善总会专程去美国考察之后，美国AGAPE基金会和邵阳市慈善总会于2002年5月24日签署了的意向书，明确规定：邵阳市慈善总会要协助美国AGAPE基金会办理专门进口到中国的项目物资，移植的器官，药品和供应品的关税、进口税，各种捐税和其他限制的豁免和同意；协助加快对货物的处置、清关和发送。在这份意向书中有一个关键词，就是项目物资，为了这样的项目物资，邵阳市慈善总会与美国AGAPE基金会四处寻找可以合作的医院。

　　邵阳市中心医院是邵阳市慈善总会为美国AGAPE基金会找到的第一家合作单位，在这第一次的义诊合作时，他们利用了这个三级甲等医院的名气，打出了给先天性心脏病和白内障的患者免费手术的承诺大造声势。

　　尽管在寻找合作过程中曾有一定的难度，但是因为邵阳市慈善总会的介入，这个难度就大大地降低了。邵阳市中心医院开展义诊后不久，邵阳市卫生学校附属医院、邵阳市宝庆精神病医院、隆回县慈善总会等多家单位，先后与美国AGAPE基金会签订了慈善捐赠的合同。

　　美国AGAPE基金会是一个民间的慈善机构，那么他们为什么要和邵阳市那么多的单位签订合同呢？经过记者调查发现，其中奥秘就是如果拿到很多单位的合作协议，又有义诊招牌，就可以遮人耳目地从我国不同的出入境口岸进货。

　　各种名义的义诊在邵阳市轰轰烈烈的开展起来。单位也从当初的三甲医院变换成了一家非常特殊的单位———邵阳市宝庆精神病医院。

　　在邵阳市慈善总会的介绍下宝庆精神病医院与美国AGAPE基金会还签下了一份协议，其重要的条款就是：宝庆精神病医院要协助美国AGAPE基金会办理医疗供应品和设备入关接收、清关。同时，精神病医院还有拿出两层楼给美国AGAPE基金会无偿使用。

　　宝庆精神病医院院长曾凡华解释道：“按照我们合同的条款，我们需要什么设备给他们提供一个清单，他们如果按照清单提供了这些设备给我们，我们就去报关，事实上我们需要的他们一件也没有提供。当初之所以给了他们很优厚的条件，最主要的原因是他们承诺为精神病院新建大楼筹集资金。可到最后一分钱也没筹到。”

　　这张空头支票对美国AGAPE基金会来说，却达到了目的。宝庆精神病医院无偿提供的两层楼，最终成了堆放医疗垃圾的仓库。

　　东窗事发执迷不悟仍请通关

　　AGAPE基金会与邵阳市这么多的单位签订合同，很显然是醉翁之意不在酒。但是他们怎么也想不到，合同签完了，仓库也找好了，以义诊的名义运送医疗垃圾的行动也开始实施了，就在这时却出事了。

　　记者从邵阳市慈善总会的材料中发现，正当AGAPE基金会准备打着第三次义诊的旗号，利用多合同，多渠道的办法，向我国运送医疗垃圾时，2003年7月和2004年6月的两批医疗物资在上海和深圳入关时被查出医疗垃圾。但邵阳市慈善总会却发出情况说明，要求出入境检验检疫部门把查获的东西还给他们。

　　尽管医疗垃圾被查获，但是美国AGAPE基金会还是有相当数量的医疗物资进入了邵阳。经调查，迄今为止，AGAPE基金会至少5次向我国运送医疗垃圾。前三次的接收方都是湖南省邵阳市慈善总会。

　　黑幕重重明令销毁却被移走

　　邵阳市慈善总会主任陈分田说运到邵阳的医疗垃圾不太多，剩下的送到武汉去了。然而事实情况并不像陈分田讲的那样，这批医疗垃圾并没有运往武汉，而是放进了邵阳市宝庆精神病医院里。

　　曾凡华证实，美国AGAPE基金会曾两次把医疗物资送到了精神病医院。而后，慈善总会又把未经过检验检疫的医疗用品送给一些医院。

　　邵阳市中心医院心胸外科副主任的刘小飞证实，他在宝庆精神病医院看到，医疗物资堆放了一间屋子，绝大部分是医疗废弃物。但没过多久，整间房子的东西就不翼而飞。

　　曾凡华说，那些东西都由美方的代表小封，在我们的要求下把它拉走了，具体拉到哪里去了？情况我不清楚。

　　按照我国法律，医疗垃圾必须送到指定的地方进行销毁处理，但是陈分田却说，他们自行处理了美国AGAPE基金会运来的医疗垃圾，并没有通知有关部门，也不是在专门的医疗垃圾处理厂进行的。所以，几百箱未经检验检疫的医疗废弃物，真正的去向我们不得而知。

　　在美国医疗垃圾的处理非常严格，而且价格极高。一般情况下，一个医院每年至少要拿出1/3的收入用于医疗垃圾的处理。而当这些垃圾运到我国之后，就变成我国替他们埋单，这笔垃圾处理费我们国家必须自己承担。

　　慈善事业失去了监管，好事也会变成坏事。如果各个部门各负其责，就不会有这样的失误出现，就不会有这样多的医疗垃圾流入到医院，成为严重的隐患。

　　据《经济半小时》

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：赵芳)