张贵峰
不难发现，目前高等教育在办学体制上的不公，如投入体制、招生体制，以及大学对行政力量的高度依附，才是造成这种局面的根源所在。
比如投入体制，众所周知，时下我们的各级公立大学，虽然同是国家开办的，但在
行政的主导下却被人为地行政层级化了，形成壁垒分明的大学等级秩序：重点大学、“211”工程大学、“985”工程大学；厅级大学、副部级大学。相应的，各大学在投入、经费待遇上也就有了悬殊的差别，级别越高的大学越能享受优厚的公共资金扶持。而在招生体制上，情形同样如此，无论分数线的划定，还是录取的次序，在行政部门主持下，都得惟大学等级是从，等级高才能优先录取，而位次靠后的大学，不管你具体招生专业的水平如何，也只能在别人“挑剩”的考生中录取。
其实，大学有办学层次、等级之分，并没有什么不应该，但我们现在的问题是，这种等级区分，应该是各高校通过自身能力公平竞争的结果，还是行政力量支配下的产物？如果是前者，当然没什么话说，众多世界一流大学实际上就是这么产生的。而如果是后者，那显然就难以服人了，因为这种建立在政策倾斜、权力宠爱基础上的等级，不仅是有违公平，也是对自主办学的教育发展规律的不尊重。而这种缺乏公平和尊重的体制，又如何产生真正的“一流大学”？
