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数量激增 随地排泄 读者建议征收宠物管理费


http://www.sina.com.cn 2006年04月06日07:23 扬子晚报

  本报讯本报昨天报道了南京水佐岗32巷附近宠物狗连续咬人事件后,引起了众多读者的关注,春季狗易咬人,由此,越来越多的市民感觉到,南京的狗变得愈来愈多了,甚至有人称街头“狗满为患”,面对管理难题,有读者建议,宠物占用了大量公共资源,应纳入统一管理,该建卡、征收管理费,实行长效管理。

  占公共区域,收费有理由

  在采访中,家住虎踞北路的一位李姓市民形容开禁后的南京:大街小巷“狗满为患”。一位在此工作的清洁工人方女士告诉记者,每天街道边都有狗屎狗尿,这已成为最难清理的垃圾。“还不知这些粪便中有没有细菌,”没戴口罩甚至没有基本保护措施的清洁工人,常常要近距离接触这些排泄物,费时颇多。

  “其实这就是在占用公共资源,养宠物者必须为此付出代价。”一位市民如此称。据介绍,养一条狗,其生活空间除了与居民同居一室外,还需要野外空间,并且在一定程度上占用得比人还多。特别是城区中养宠物的,由于公用设施人均比较少,因此显得尤其珍贵。宠物一旦离家,进入公共场所中,实际上又增加了社会公共事业的负担,且无形地享受了政府为此提供的服务,比如绿地养护、地面清洁等等。

  所以,只要养狗,就会占用一定的公共空间,并享受公共服务,按照对等原则,养宠物者付费完全合情合理。

  “限养”,征费可以一试

  据国家有关部门公布,2004年全国因发生狂犬病死亡人数达2561人,2005年全国发生狂犬病死亡人数达2545人。在3月下旬江苏省卫生厅2005年法定报告传染病疫情通报中显示,狂犬病死亡高居死亡数第二位,而病死率狂犬病居首位。由此可见,养狗的隐患不可小觑。而记者昨日获悉,重庆市除了将对市区犬只实行限养制度外,还将在限养区内对养狗户征收管理费,并将犬只的狂犬病免疫纳入强制免疫范畴。

  外市的这种管理办法南京亦可借鉴,比如对犬只实行“准养制度”和“户口登记制”、将犬只的狂犬病免疫纳入强制免疫范畴、在城区设定和公布犬只限养区,并征收养犬管理费。同时,对于狗随地排泄、伤人事件建立严格甚至是高额的违规处罚制,加大违规养犬处罚力度,即可达到限养的目的,也可有效管理。(梅建明)


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