2月份储备达8536亿美元 折射出一系列微妙信号外汇储备“世界第一”带来挑战

　　■文/新华社记者张旭东王宇

　　国家外汇管理部门5日证实，到今年2月份中国外汇储备达到8536亿美元，已取代日本而成为世界第一外汇储备国。在当前经济全球化的背景下，“世界第一”外汇储备国名称的背后，折射出一系列微妙而复杂的信号，引人关注。

　　成为第一预料之中

　　“预料之中，我们早已关注这一变化！”对于中国成为世界第一外汇储备国，中国人民银行一位负责人作了如此评说。

　　“中国外汇储备成为世界第一，无非是个称呼而已，象征意义大过实际意义。”国家信息中心学者徐宏源说。

　　单纯从数量级上比较中日两国外汇储备并没太大实际意义。中国人民银行副行长吴晓灵在5日接受记者采访时说，一个国家外汇储备量的多少为好尚无一个科学的衡量方法，而国与国之间也无可比性。

　　数据显示，目前中国人均外汇储备只有600多美元，不及日本的十分之一，与新加坡等相比也相差很远。

　　带来金融调控难度

　　北京大学教授萧灼基认为，一定规模的外汇储备，对于增强国家宏观调控能力，防范国际经济金融风险具有重要意义。

　　“巨额外汇储备，表明我国已经彻底摆脱了目前仍在困扰大多数发展中国家经济发展的外汇缺口。”商务部贸研院博士梅新育表示，有着充裕的国际支付能力，就能有效防范债务危机或投机性货币的攻击。

　　不过，中国成为世界第一外汇储备国，也带来了不少挑战。特别是国际上存在的人民币升值压力，不断高增的外汇储备，给货币政策当局带来了不小的金融调控难度。

　　而中国经济运行中存在一个新的突出问题是，中国目前正面临着越来越多的贸易摩擦，国际收支不平衡问题日趋严峻。如果考虑到目前中国面临贸易的现状，从某种程度上讲，第一外汇储备国的名分本身并不具备太多实际意义，倒是放大了中国贸易顺差的问题，可能会带来更多的贸易摩擦，这容易给一些国家压制中国贸易提供口实。

　　此外，中国巨额的外汇储备额的经营收益问题，也同样值得关注。持续高增的外汇储备，无疑会给外汇储备投资经营工作带来很大挑战。

　　更加注重效益质量

　　如果外汇储备构成不合理或增长超出适度区间，不可避免地会降低资源使用效率、损害经济增长的潜力。吴晓灵表示，中国不追求外汇储备的数量。而此前人民银行也表示，随着汇率改革，央行对外汇市场进行管理的角色将根据条件逐渐弱化，逐步减少外汇储备的过快增长。同时还将力促国际收支基本平衡，推进外汇管理体制改革。这些信息意味着，中国并不以追求外汇储备数量为既定目标，而是更加注重经济效益和质量。

　　国家外汇管理局已明确表示，2006年将积极探索更加有效运用储备资产的方式，进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构，继续拓宽外汇储备投资领域。

　　中国外汇储备四个增长阶段制图：梅怡