自治区民政厅：重点解决解决困难群众的实际问题

　　自治区民政厅副厅长肖芳佐接受记者采访。喻媛媛摄

　　建设社会主义新农村是中央提出的一项重大战略任务。广西各级党委、政府、各有关部门在建设新农村过程中积极地创新思路，实施新举措并取得了新成效。3月31日，记者就

民政厅在社会主义新农村建设中，如何更好的解决农村困难群众的吃、穿、住等问题，采访了自治区民政厅副厅长肖芳佐。

　　 记者：肖副厅长，您好！首先想请您介绍一下，民政厅在建设社会主义新农村中的角色和定位是什么？

　　肖芳佐：在建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主、村容整洁”20字方针中，民政厅主要围绕“生活宽裕、管理民主”8个字进行。今年要做的主要工作是建立和完善农村困难群众生活救助体系和推行农村基层民主政治建设。

　　 记者：目前，民政厅在参与社会主义新农村建设的情况如何？

　　肖芳佐：早在去年9月，厅党组就组织各市民政局长、机关各处室领导及直属各单位主要负责人围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的要求，认真审视“十五”民政发展历程，客观查找过去工作存在的不足，制定和完善了“十一五”民政发展规划。

　　去年11月，民政厅提出在100个灾民新村中结合实施社会主义新农村建设试点工作方案，并得到自治区党委、政府批准，选择在象州县、平南、藤县、桂平9个重灾县的100个灾民新村结合实施社会主义新农村建设。

　　为了扎实推进试点工作，我们根据建设社会主义新农村的目标要求，结合广西实际，突出抓好试点的灾民新村的水、电、路、能源、电话、文化、广电、体育、卫生、农业科技等基础设施达标建设。目前，全区100个灾民新村结合实施社会主义新农村建设正在顺利进行，已有40个全部完工，有40个完成了工程量的90%，还有20个完成了工程量的50%以上。

　　记者：民政厅今年的工作重点是什么？

　　肖芳佐：今年我们将重点抓好以下七个方面的工作：

　　一是以解决困难群众实际问题为重点，推进城乡社会救助体系建设。

　　二是以深化村务公开和创建和谐社区为重点，推进基层民主政治建设。

　　三是以深化优抚安置体制改革为重点，巩固和发展双拥创建成果。

　　四是以加快推进社会福利社会化进程为重点，不断满足人民群众的福利需求。

　　五是以改进服务、提高效能为重点，加强专项社会行政事务管理工作。

　　六是以加大福利彩票发行力度为重点，多渠道全方位筹集民政事业经费。

　　七是以强化制度建设为重点，全力抓好民政项目管理工作。

　　记者：肖副厅长，民政厅在城乡社会救助体系建设方面采取了什么措施？

　　肖芳佐：全国农村有相当部分群众没有达到温饱，按照全国的做法，推行城乡低保制度。今年上半年，已经启动农村特困群众生活最低生活保障试点工作，对困难群众实行最低生活保障。

　　今年我们要继续建立健全社会救助体系，在加强农村五保村、敬老院、福利院、福利医院的建设，推进医疗救助使五保户、特困群众在吃、穿、医等方面有保障。广西原有5598个五保村，解决了8万左右特困群众住宿问题，占广西特困群众总数的1/4，今年将继续建设2000个五保村。

　　目前，广西乡镇级已建敬老院750个，有200个乡镇无敬老院。按照“十一五”规划，广西要在5年内实现每个乡镇都有敬老院。今年民政厅预计建设敬老院不少于50个。今年，还将计划在柳州、北海两个试点建社会福利医院，以满足困难群众看病难的问题，解决因病返贫。

　　 记者：民政厅在推行基层民主政治建设采取了哪些措施？

　　肖芳佐：民政厅围绕“管理民主”，主要是抓好农村两委换届民主选举。从1999年至今，每两年进行一次换届选举，已经到了第三届。目前，已经顺利完成1.4万多个村委会的换届选举工作。除了此之外，民政厅还将着力抓好新任村干部的培训工作，先后在南宁市、崇左市等举办了3期培训班，指导全区各市、县培训村干部共10万人次。

　　另外，在乡镇级、村委级中实行政务公开，老百姓直接参与政务、村务工作，依法享有管理权和监督权。目前，全区已有99.8%的村实行村务公开，94.7%村建立了村务公开民主管理十项制度，96%的村统一规范了村务“十薄一卷”的档案记录。

　　加大法律宣传力度，创建民主法治建设示范村（镇），提高农民的法律意识，进一步推进基层民主政治建设，维护社会安定，促进经济发展。

　　民政厅今年的工作重点将是重点解决解决困难群众吃穿住等实际问题，加大五保村、敬老院和福利医院的建设，把“生活宽裕、管理民主”8个字真正落到实处，让农村困难群众真正远离贫困，过上幸福的生活，实现社会主义新农村的宏伟蓝图。编辑：李华林作者：喻媛媛