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民间验房师徘徊在“生死”边缘


http://www.sina.com.cn 2006年04月07日02:24 现代快报

  行走于南京楼宇之间为百姓敲打“病房”的民间验房师已经成为这个城市一道独特的风景,面对舆论“尽快规范验房师队伍”的呼吁,南京市建工局和房管局上周却“口头叫停”了房地产交易中心办的验房师培训班,由建工局推出的“一房一验”则将于6月1日起实行,有关部门更是直称:“一房一验”后房屋质量完全有保证,验房师已经没有存在的必要。但与此相对应的是,新近的一项调查发现,近9成受访者收房仍要请验房师,玄武区劳动局办的验房师培训班则号称要在本月10日正式开课。眼下,市民、专家、乃至法律界人士关注的焦
点,已由“验房师是否可信”过渡至“验房师是否该留”的层面。一些专家直言:政府应该尽快规范验房师队伍,而不是一棍子打死。

  验房师培训“叫停”不了

  遭遇房产局口头“叫停”的这个验房师培训班是南京市房地产交易中心办的。记者日前询问该培训班的一名工作人员:是否可以交钱报名。这名工作人员称现在只接受登记,开什么课程、交多少钱、谁来上课都要等通知。

  相比这家培训中心的讳莫如深,玄武区劳动局办的一家培训中心直接打出了“验房师”培训广告,并明确表示:4月10日正式开班。接受报名的丰小姐告诉说,现在已经有20多人报了名,报名条件对学历要求不高,只要是中专毕业或者有两年房建行业经验就可以了。对于培训费用,“招生简章”中注明:“培训费600元、办证费150元、教材20元,合计770元。”丰小姐表示,报名日期截止到4月8日,到4月10日就正式开课了,具体考试时间是5月10日以后。由南京市劳动局组织考试、江苏省劳动厅负责颁证。这种证是什么证?接受报名的工作人员介绍是“就业培训结业证书”,在江苏省内是通用的,在指定栏中会打印上“验房师”三字,等国家正式出台政策后,就能换发国家统一资格证了。

  验房师遭到双面“夹击”

  2005年出现在南京的验房师堪称“地下职业”,没有资质、没有登记注册,但却有极大的市场。民间验房第一人丁渤透露,市民对其欢迎程度出乎想象,去年一年他的工作室就验了4000多套房。类似丁渤这样的验房师还有车保林、零点先生等,不下几十人。

  不过,这一新兴职业正遭遇政府和开发商的“两面夹击”。3月27日,南京建工局和房产局联合召开的新闻通气会上,相关负责人第一次明确表示“验房师”的存在没有意义,其行为对老百姓有误导。其时,正好传出建设部批准在南京开设首家验房师培训班的消息,房产局有关负责人称“已口头通知(培训班)不要搞了”。政府对验房师表明态度的话音刚落,开发商立即上演了一出“抵制验房师行动”。3月底,集庆门一楼盘交付,业主纷纷请来验房师陪同收房,开发商却在现场贴满了“全信验房师,还不如不信”、“建工局长怀疑验房师水平”等等报道,楼盘工作人员还在一旁劝导业主不要带验房师去验房,以免受骗。

  丁渤认为,验房人员素质参差不齐,的确扰乱了整个市场。但验房师有其存在的意义,政府部门应该进行引导与组织,而不应该一棍子打死。

  “一房一验”应对验房师

  在公开对验房师态度的两天后,南京市建工局再次对外宣布,从今年6月1日起,南京13个区县所有住宅将分户验收,即“一房一验”。以往南京住宅质量竣工验收是粗线条的抽幢检查,今年年初确定“今年要抽单元检查”。两个月后,在“抽单元”还未实施就直接晋级为“一房一验”,房地产分析师苏房分析称“这与验房师火爆暴露出住宅质量监督上的缺失有关。”

  南京建筑工程质量站站长毛龙泉介绍说,此前,先是开发商对一幢楼中2-3户进行抽查,然后建工局质监小组再次抽查,抽检的比例在3%。新办法与老办法最大的不同就是,开发商必须组织施工、监理乃至物业,在住宅交检前对每一套住宅进行检验,并填写质量报告,而质监站还是对住宅按比例抽检,工作量没有增加。也就是说,“一房一验”不是要求政府质监人员对每一套住宅检验,而是由开发商组织人员完成。

  南京市建工局称,“一房一验”并得到质监站备案的住宅,不论是结构安全还是质量通病,都不会有什么问题。言下之意是,再请验房师的作用甚微。

  验房师比较中立

  相关部门的提醒和举措显然没有得到绝大多数购房人的理解。南京房地产门户网站(www.house365.com)近日一项调查显示,87.1%的人表示,收房时肯定会请验房师帮忙。88.1%的受调查者认为,验房师的存在对收房是有帮助的,认为没有帮助的人只有2%。关于验房师市场是否规范的调查结果则有些出人意料,认为规范的受调查者占到了57.4%。24.4%的人认为不规范,还有16.3%的人表示不好说。与此同时,高达95.7%的受调查者表示,希望政府对验房师市场不要一味否定,而应该积极引导。

  不可否认,“一房一验”或可使南京的住宅质量迈上一个新台阶。然而现实是老百姓仍对“验房师”情有独钟。验房师丁渤的观点耐人寻味:我的验房行为是第三方的,而开发商组织的验房是甲方行为,所以我的更占优,更可信。而且,如果购房人因为质量问题把开发商推上法庭,验房师作为第三方提供的质量证据是算数的,而开发商组织的验收记录在法院根本就不算数。

  另一位验房师说,验房师提供的服务要比开发商的验房细致得多。记者就随这位验房师收过房,那细致劲真是没得说。例如,开发商可能只关心质量瑕疵修补了没有,眼下有没有问题了。但验房师会对修补记录仔细研究,例如窗台下的裂缝,到底是正常的伸缩裂缝,还是不均匀沉降裂缝。验房师要搞明白这些问题,并告诉购房人开发商提供的维修是不是从根子上解决问题。而这些,是开发商组织自检、质监站抽检很难发现的。

  正是有这几条优势,验房师得到市民的普遍认可。家住百家湖的徐先生说得实在:“我们对房子质量标准不知道,验房师可以来把把关。现在有些开发商的诚信太差,购房者因为技术不足完全处于弱势地位,有了验房师就不一样了,他们是购房者自己的人。”

  不能一棍子打死

  政府对验房师的担心也真,市民对验房师的需要也切,验房师究竟该安静地走开,还是该勇敢地留下呢?

  作为职业主管部门,江苏省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心科长蒋亚芬告诉记者,最近他们已经接到很多人要求考取专业验房师的咨询,但目前江苏还没有推出这一新职业的职业资格认证。因为根据相关规定,职业资质都是在本行业先发展到一定规模之后,劳动部门才会考虑设立行业标准和职业资质。而据记者了解,验房师在中国才刚刚起步,暂时得不到劳动部门的认可是情理中事。

  “验房师不应该简单地一棍子打死。”南京市法制办综合处处长翁宁认为,相关部门口头“叫停”验房师培训班,存在一定的政府职能偏差。因为从行政许可法的概念上来说,房产部门是规范房地产行业的一个行政职能部门,行政许可的是办理房产证。现在市场有需求要求验房的专门人才帮助购房者验房,从而催生了“验房师”这一新兴职业,有关部门应该从法规上加快认定这一新职业,出台管理规范。

  “验房师”事件也引起江苏省社科院院长宋林飞的注意。他在此前相关论坛上公开表示,政府部门应将验房规范为一种购房者和开发商之间公正评估楼盘质量的中介组织,由专业的、有资质的专家进行验房。“既不能只为消费者讲话,也不能只为开发商讲话,要客观公正。”


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