允许口头合同 限制超时加班

　　全国人大常委会办公厅昨日公布了3月27日至4月6日劳动合同法草案征求意见第二阶段的情况。

　　最近一周，全国人大常委会法制工作委员会收到的意见32791件，是草案公布第一周（3月20日至27日）收到意见总数（4769件）的6倍多。

　　老百姓除继续关注法律适用范围、劳动合同短期化、试用期期限、经济补偿金标准、同工不同酬等问题外，还提出了其他一系列与其切身利益息息相关的问题。

　　全国人大常委会办公厅欢迎广大人民群众继续展开讨论、提出意见。意见可寄送所在地的省、自治区、直辖市人大常委会，或直接寄送全国人大常委会法制工作委员会（邮编：100805），也可以登陆中国人大网（www．npc．gov．cn）提出意见。

　　允许口头签订合同

　　劳动合同法草案：“劳动合同应当以书面形式订立”。

　　建议：劳动合同的形式不能仅限于书面形式，在某些情况下应当允许口头劳动合同的存在。

　　理由：现在是信息时代，签订合同的形式有多种，劳动合同应当允许使用电子文档、口头合同等形式，只要事实劳动关系存在，就应当受法律保护。如果一味强调必须以书面形式订立合同，可能不利于保护劳动者的利益。特别是对于非全日制用工、合同期限较短的用工或者合同内容变更不大的用工形式，应当允许以口头形式签订合同。

　　限制超时加班

　　问题：现在一些企业加班经常化、普遍化，有的劳动者一天工作十几小时，一周工作六天，甚至七天，而且没有加班工资；有的企业在确定工作量时就把加班计算在里面，不加班就完不成工作定量，恶意逃避支付加班费。这不仅严重损害了劳动者的权益，还影响了劳动者的身体健康。

　　建议：劳动合同法应当对用人单位超时加班加以限制，以保护劳动者的合法权益和身体健康。

　　工会应真正发挥作用

　　问题：有些用人单位没有成立工会；有些用人单位虽然成立了工会，但工会主席由单位副职领导、原领导或者人事部门主管兼任；有些用人单位虽然有工会，但工会主席是普通职工，没有多少发言权。

　　建议：草案应作出相应调整，真正发挥工会在维护劳动者权益方面的作用。涉及劳动者切身利益的事项，应由工会牵头协商解决，法律草案应突出工会组织在劳动合同制度中的作用。(新华社)