曹伯纯:加快北部湾（广西）经济区的开放开发工作

　　广西新闻网-广西日报钦州讯（记者陈仕平 何明）4月5日至6日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任曹伯纯和随行的自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨，自治区党委常委、秘书长车荣福及自治区副主席、北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会主任陈武，赴防城港、北海、钦州三市考察沿海基础设施建设大会战情况，并在钦州市主持召开北部湾（广西）经济区工作座谈会。曹伯纯强调，各地各部门一定要充分认识加快北部湾（广西）经济区开放开发的重要意义，树立大局意识和整体意识，认真贯彻落实自治区党委、政

府的决策部署，确保加快北部湾（广西）经济区开放开发的各项工作落到实处。

　　考察期间，在三市党政主要领导的陪同下，曹伯纯一行先后深入防城港市南北、东西大道，沙企一级公路沙潭江大桥、企沙工业区供水工程长歧干渠、防城港电厂、防城港20万吨泊位后方吹填施工现场，北海市铁山港进港公路、港口供水工程、铁山港4号路、北海工业园至平头岭道路、北海出口加工区和钦州市大风江调水工程、钦州港10万吨航道、钦州港进港公路建设工地，实地考察沿海基础设施建设重点项目进展情况。考察中，曹伯纯充分肯定了南北钦防四市的工作。

　　6日下午，曹伯纯在钦州市主持召开了北部湾（广西）经济区工作座谈会。自治区领导郭声琨、车荣福、温卡华、马飚、陈武，自治区有关部门、广西军区、北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会办公室及南宁、北海、钦州、防城港市有关负责同志参加座谈。

　　座谈中，与会同志畅所欲言，就如何加快北部湾（广西）经济区的开放开发提出了许多建议和意见，会场气氛十分热烈。大家一致认为，自治区党委、政府根据广西经济社会发展全局的要求，提出“十一五”期间要把加快北部湾（广西）经济区的开放开发作为区域经济发展的战略重点，这一决策非常正确，意义重大，影响深远。加快北部湾（广西）经济区的开放开发，是推动我区沿海地区实现跨越式发展、打造广西经济新增长极的需要；是加快推进全区工业化、城镇化进程，实现广西经济更快更好发展的需要；是提升我区在国内国际发展格局中的战略地位、拓展我区发展新空间的需要。大家表示，一定要充分认识加快北部湾（广西）经济区开放开发的重要意义，进一步明确北部湾（广西）经济区开放开发的基本思路与要求，统一思想，共同努力，真抓实干，促进北部湾沿海区域实现跨越式发展。

　　认真听取大家的发言后，曹伯纯作了重要讲话。

　　曹伯纯指出，就广西来说，有一片海，这是我们最大的优势。它不仅是西南出海大通道的出海口，而且是华南经济向西南转移的一个过道，也是东部经济往西部转移的一个通道，更是中国与东盟的一个结合部，是中国走向东盟的一个门户。这个区位优势是非常明显的。广西的自然资源非常丰富，但自然资源是有限的，用掉一点就少一点，不可再生。而区位优势是长久的，就看你怎么用，看你会不会用。用得好，区位优势可以发挥。曹伯纯说，首先，经过“九五”，我们基本上解决了农村的绝对贫困问题；经过“十五”，我们集中力量狠抓了制约经济社会发展的基础设施建设，创造了加快发展的条件。特别是经过“九五”、“十五”10来年的时间，五大区域经济区发挥优势建设特色经济已取得明显成效，各地都得到了比较快的发展，都有了一定的自我发展的能力，全区的经济实力有了较大增强。在这样的形势下，要进一步加快广西的发展，就必须最大限度地发挥沿海地区的优势，加快这个地方的发展，从而带动全区的发展。其次，南北钦防四市这些年发展思路清晰，经济发展加快，基础设施条件不断改善，产业开发初见成效，引进了一些重大项目，创造了加快沿海地区开放开发的条件。第三，中国-东盟自由贸易区的加快建设和中国-东盟博览会的每年举办，给我们提供了很好的发展机遇，更加有效地催生了北部湾（广西）经济区的加快开放开发。我们只有自己加快发展，将来才能有效地融入中国-东盟自由贸易区中去。面对这样的形势，面对这样的机遇，自治区党委、政府作出加快北部湾（广西）经济区的开放开发，不仅完全必要，而且正当其时。

　　曹伯纯强调，要统一思想，切实明确北部湾（广西）经济区开放开发的目标任务。建设北部湾（广西）经济区的目标和主要任务，就是要充分依托北部湾的区位和港口优势，通过改革创新和更大规模的对外开放，正确把握并充分运用市场经济规律，大力发展产业经济，积极融入区域经济一体化，把北部湾（广西）经济区建设成为广西改革开放的龙头，建设成为中国西南地区乃至东南亚地区以工业为主体的经济强市和最具影响力的区域城市，建设成为经济总量比较大、发展比较快，在全区能够率先崛起、能够唱重头戏的城市群。他指出，在这个城市群中，南宁、北海、钦州、防城港是中心城市，既具有它的相对独立性，同时又与县城、与中心城镇互相联系构成城市网络。这个城市网络，既是产业经济网络，也是流通网络、信息网络、文化网络；既有中心网络，又有城市之间的农村连接带。而且，这个城市群，它的产业经济应该非常发达，经济支撑的能力很强，同时它的社会功能又非常配套、非常完善、非常协调，是一个自然环境非常优美、人与环境和谐相处的地方。这就是我们未来的发展目标。

　　曹伯纯强调，加快北部湾（广西）经济区的开放开发，必须统筹规划，走科学发展道路。他指出，最重要的是把规划做好。规划是长久的，统筹规划是协调和可持续发展的。要做好规划，就要打破行政格局，按照客观经济规律、社会发展规律来很好地统筹经济社会发展项目，让城市的功能实现互补。

　　曹伯纯指出，加快北部湾（广西）经济区的开放开发，必须加快基础设施建设，积极创造产业发展的必要条件，迎接产业发展高潮的到来。一是以港口建设为龙头，把沿海大型组合港建设放在突出位置，加快改革港口的开发、建设和管理体制，推动沿海港口资源整合，统筹规划和建设防城港、钦州港、北海港三大港口，进一步强化三大港口的功能定位，加大港口重组力度，形成北部湾港口一体化经营机制，提高港口综合竞争力。二是按照产业发展的要求，突出抓好重大产业布局和重大产业项目建设，坚持统筹、协调、可持续发展。三是抓好基础设施建设，紧紧围绕港口吞吐能力增长的需要和产业发展的要求，搞好航道、疏港铁路、公路以及水、电、通信等相关基础设施建设，提升配套服务能力。只有把基础设施建设搞好，才有好项目落地。

　　曹伯纯要求，加快北部湾（广西）经济区的开放开发，必须大造舆论，创造良好的舆论氛围。要积极主动、大张旗鼓地宣传北部湾（广西）经济的区位优势，宣传我们的政策，让外界都知道中国有这么一个北部湾（广西）经济区，知道广西有这么一个北部湾经济区。北部湾（广西）经济区这张牌子叫响了、打响了，就会有很多项目进来。

　　郭声琨、陈武也分别在座谈会上讲话，就加快北部湾（广西）经济区的开放开发工作提出了要求。编辑：杨东作者：陈仕平 何明