白洋淀死鱼事件有结果有关责任人被免职

　　有关责任人被免职或引咎辞职 经多方努力淀区水质有所好转

　　白洋淀淀区水体污染较重，造成鱼类窒息死亡，引起省政府、国家环保总局及社会各界广泛关注。昨日，省政府新闻办召开新闻发布会，对白洋淀死鱼事件的调查处理情况进行了通报。

　　●本报记者靳晓磊

　　【事件】

　　今年2月、3月份，白洋淀相继发生大面积死鱼事件，引起社会各界广泛关注。死鱼事件发生后，省政府、国家环保总局高度重视，组成工作组赶赴现场调查原因，监测淀区水质，并研究制定处理措施。省政府成立白洋淀死鱼事件协调小组，就妥善处理死鱼问题、强化白洋淀污染治理做出安排部署。

　　3月21日，温家宝总理做出重要批示，省政府、国家环保总局认真落实温总理批示精神，迅速成立联合调查组，进一步采取有效措施，控制事态发展。保定市和沧州市采取有力措施，积极督促事件的妥善解决。

　　经检测分析，白洋淀淀区水体污染较重，水中溶解氧过低，造成鱼类窒息死亡。经过多方努力，目前，白洋淀淀区水质有所好转，渔民损失得到赔偿，群众情绪基本稳定。

　　【原因】

　　据新闻发布会介绍，这次死鱼事件的主要原因是白洋淀水体被污染。这些污染从哪里来？经调查，由于保定市及有关县（市）污水处理厂建设严重滞后，致使大量未经处理的工业和生活污水直接进入白洋淀。保定市区每天产生生活和工业污水约25万吨，现仅有两座规模各8万吨的城市污水处理厂，每天约9万吨污水未经集中处理，通过府河排入白洋淀。

　　近两年，满城县特别是大册营镇造纸业发展失控，污水排放量增至每天8万吨，其中5万吨污水仅经过厂区简单处理即排入漕河。过去由于筑坝拦截，污水没有入淀，但去年以来，由于水量不断增加，污水开始进入淀区，造成入淀污染物总量大幅增加。同时，白洋淀水位常年偏低，且今年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高，水质恶化。

　　在监管方面，由于当地环保部门监控手段落后，执法能力不足，监管不到位，一些企业无视环保法律法规，擅自停运治污设施，偷排偷放污染物。死鱼事件发生后，在国家环保总局和省环保局的联查中发现，一些工业企业超标排污，特别是保定市新市区所辖28家造纸企业中，竟有27家外排污水不能实现稳定达标。

　　【处理】

　　死鱼事件发生后，省、市、县有关部门采取积极措施，进行妥善处理。从3月11日起，省、市、县环保部门抽调技术人员，对淀区及上游河流20个断面9项指标进行加密加频监测。目前，已获得1000多个监测数据，为掌握白洋淀水质现状、分析污染原因提供了科学依据。

　　同时，国家环保总局、省环保局及有关市县环保部门组成执法检查组，对白洋淀流域重点排污企业进行拉网式排查，关停、限排不稳定达标企业218家，处罚违法排污企业11家。

　　为减少保定市区工业和生活污水对淀区的污染，从3月19日起，保定市将府河污水截留，暂时排入唐河污水库。同时，为改善淀区水质，保定市从王快水库、安格庄水库紧急调水，两水库分别于3月20日、3月23日凌晨补水入淀。

　　在对受损渔民的赔偿上，保定市、沧州市积极采取措施，解决好渔民的生产和生活困难。保定市已制定了对受损渔民的合理补偿方案，筹措落实了赔偿资金。

　　【追究】

　　事件发生后，保定市责成监察部门对履行职责不力、环境监管不到位、执法不严等问题进行了调查，并对有关责任人进行了追究处理。

　　依法依纪给予保定市新市区副区长李文利行政警告处分；给予新市区环保局局长王义恒行政记过处分，并责令其引咎辞职，两年内不得安排相当职务；给予新市区环保局副局长李洪涛、刘志行政记大过处分，并免去行政职务。

　　依法依纪给予满城县副县长刘力雄行政记过处分，免去其副县长职务；给予满城县大册营镇党委副书记、镇长石国栋行政记大过处分，免去其镇党委副书记、镇长职务；给予满城县大册营镇党委委员、副镇长刘志军行政降级处分，免去其镇党委委员、副镇长职务；给予满城县环保局局长刘春喜行政降级处分，责令其引咎辞职。

　　【巩固】

　　据介绍，为巩固前一阶段工作成果，深化白洋淀污染治理，我省今后将采取建立协调工作机制、制定环保规划等措施，确保淀区水环境安全。

　　首先建立白洋淀环境保护的协调工作机制，由保定市、沧州市和省环保局、省农业厅、省水利厅等部门建立协调联动工作机制，共同推进白洋淀水环境质量改善。其次，科学评估白洋淀淀区生态环境现状，确定具体措施和工程项目，指导淀区经济社会发展，促进白洋淀生态环境全面改善。

　　同时，加快保定市区城市污水处理厂二期工程和配套管网建设进度，确保年底投入运行；加大对上游县（市）城镇污水处理厂建设的督导力度，已基本建成的要尽快投入运行，开工建设的年底前要试运行，未开工的要确保年内开工。

　　此外，进一步加大环境执法力度，严查企业违法排污行为，发现一起，查处一起；加大环境执法能力建设投入，加快建立环境监测预警体系和完备的执法监督体系，实现对排污企业和入淀河流断面的全方位、全天候监控，解决企业偷排偷放问题。