深圳市养老院将公办民营

　　本报讯 (记者 郭海芸) 一向受政府呵护的深圳社会福利机构将逐步社会化，走公办民营的路子。将市老人颐养院交由民间机构管理，在保证国有资产安全的前提下，通过招标方式引入社会力量提供养老服务，政府将以购买服务和政策优惠等方式扶持转制后的养老服务机构。在昨天的“深圳民政论坛”上这个新举措被提出讨论。

　　老人院目前都是亏本经营

　　目前，深圳市属养老福利机构(市福利中心老人院)入住老人95人，入住率基本达到93%，而特区内的福利机构基本已满员，床位出现紧张局面。根据预测，2010年左右，深圳市户籍老人将增至20万，再加上非户籍老人，将达到50万以上，人口老龄化问题凸显。但深圳目前的养老福利机构因建成使用多年，不同程度存在设备陈旧、养老服务单一、经费依赖政府的问题。且缺少市场服务意识，过于依赖行政指令，虽然政府每年对老人院投入100多万元，但老人院是在亏本经营。

　　昨天的论坛上，到会的深圳市民政局领导和社会学专家探讨认为，应将市属养老福利机构推向市场，实行“公办民营”。为鼓励支持社会力量投资兴办养老服务机构，深圳市民政局将制定公办民营、民办公助的优惠政策，推动各区、街道养老机构民营化。市民政局局长刘润华提出：福利机构民营化有利于调动社会积极性，降低行政成本，如今，深圳很大一批下岗、失业人员还有房产，福利机构民营化也提倡他们利用自己的居所创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，也解决了这一部分人群的再就业问题。

　　此外，在困难群众救助方面，深圳每年要从

　　已有多家企业有意投资

　　市民政局局长刘润华告诉记者，从提出社会福利社会化以来，已有多家企业表示有意向投资，目前正在协商过程中。为确保企业投资的公开公平，政府还成立了招投标中心。引民间资源进入老人服务，也将提高服务水平，并增加服务设施，民政部门也会对相关服务设施制定标准。

　　“三无”老人可由政府提供费用

　　另外，深圳目前的养老机构档次不高，因此也会考虑建设一个高水平的养老机构，以满足不同层次的老人的养老需要，而高档次的养老机构按照“用者自负”原则，使用者自行负担有关的费用。此外，今年还计划建设社区养老机构不少于50个，以满足社区老人需要。在居家养老方面，将给每个养老点拨款30万，添置设施。

　　对于老人服务机构的服务对象，刘润华表示目前以户籍老人为重要服务对象。社会“三无”老人，可由政府为其提供费用，通过政府购买服务的方式解决其入住社会福利机构养老。

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