小小电话节费器 电信暴利衍生物

　　一个烟盒大小的匣子，因为具备节省话费的“特殊功能”，在一些城市被商人悄然做成了大产业。几年前，电话“节费器”的身份是否合法，老百姓还有所怀疑。而今，这些小匣子已登堂入室，占据了很大一部分公司、单位甚至个人家庭固定电话用户的话费市场。

　　然而，围绕电话节费产业背后的问题远没有消除：节费公司为何处境困难？电信竞争为何愈演愈烈？电信高收费为何久攻不破？

　　打折电话卡衍生新产业

　　“只要在您电话上安装一个小小的节费器，您的全部通话费用就能节省3成－5成，拨号方式与平常打电话一样快捷简单，通话质量绝对可靠，节费方式也合理合法……”这是有关“节费器”的一则广告。记者日前在对一些电话节费公司的暗访中发现，广告内容果然属实，对于广大固定电话用户来说，真有这等“天上掉馅饼”的好事！

　　沈阳市皇姑区岐山路上的一家电话节费公司，尽管只有四五名职员，但是生意奇好，咨询节费业务的电话不断。据公司职员介绍：“国内长途正常收费每分钟0.7元，使用IP卡为每分钟0.3元，加上0.1元的基本通话费，每分钟需要0.4元，而使用节费器每分钟0.15元，加上基本通话费也只有每分钟0.25元，节费40%；市话标准话费每分钟0.1元，节费价格为每分钟0.07元，节费30%；另外用节费器打国际长途也可以比IP电话节费50%以上，如果与正常国家标准相比则最多可节费90%。”

　　为什么能达到如此高的节费幅度？记者经过一番调查，弄清了“节费”原理。沈阳市和平区太原街邮局背后一条不足百米长的街道两旁，由于聚集了二三十家批发打折电话卡店铺，使这里成了节费公司老板们经常光顾的场所。记者在这里看到，各种电话卡打折优惠的幅度十分诱人，各大运营商发行用来打长途的IP卡，其批发价都是面值的20%－25%，而打市内电话的200卡和IC卡也只要面值的50%－60%。

　　一位店主告诉记者，节费公司将电话卡批发买回去，输入卡号、密码，将电话卡里的钱充到自制的计费系统里面，再给用户装上电话“节费器”，用户用多少话费就能显示到节费公司的计费系统里面了。他介绍，“节费器”本身并不能节费，对于用户来说是一个拨号器，因为安装之后，用户拿起电话不用拨17951、17909、200之类前置号码，也不用拨卡号、密码，直接拨对方号码就能享受优惠了。

　　夹缝生存仍然有钱赚

　　沈阳一家节费公司老板给记者算了一笔账，200卡5折－6折买进，给用户的市话费打7折，这样自己还能获得10%－20%的差价作为利润，长途的差价则在20%－35%之间。“利润虽然不高，但是，只要发展的客户上了规模，做这一行还是有钱可赚的。”这位老板说。

　　但节费公司的生存并不容易。黄先生6年前就看准了“电话节费”潜在的市场效益，他也是沈阳市最早一批做电话节费生意的人。根据黄先生的粗略估计，节费公司仅沈阳市就有100家以上，目前沈阳70%－80%的长途电话通过优惠话费打，而市话优惠的普及率还不到5%，市场潜力巨大。但是说起这一行业的发展前途，包括黄先生在内的多数业内人士都不乐观，“节费市场只能在夹缝中生存，其合法性常受人怀疑，有时还受到电信运营商的打压，最为关键的是，我们不能做得太大，否则，就有可能自取灭亡。”

　　竞争造成话费双标准

　　电话卡售价低，是电信运营商激烈竞争的结果。中国网通沈阳分公司相关负责人介绍，市场上的200卡、IC卡和各种IP卡，一开始主要是为了方便学生和外来打工者这样一些没有固定电话的人而发行的。但后来，没有为用户安装电话机的运营商发现，这是一个获得通话费牟取利润的最佳时机，因此争相发行。随着竞争越来越激烈，电话卡的价格一降再降，最低时只卖面值的20%。

　　记者调查发现，电信运营商的竞争不仅存在于电话卡上，如今每一个地方市场，经营固定电话业务的竞争激烈。比如一家运营商提出电话初装费为300元，另一家公司就只要200元；一些业务国家规定资费标准可以在10%之内浮动，但有的运营商为了争取用户，降价幅度竟达80%之巨。

　　运营商之间的价格战将他们的暴利暴露无遗。“既然电信运营商可以在竞争中大幅度降价，为什么就不能将正常的资费标准降下来，让老百姓公开享受实实在在的优惠呢？”采访中很多消费者表示：“既然运营商执行优惠话费标准还有利可图，那为什么不下决心调整正常电话的收费标准呢？这样不仅用户使用电话更为方便，还可以省去节费公司‘从中赚一笔’”。

　　记者王炳坤(据新华社专稿)