机场建设费明年就停征？

　　广州日报一征就是14年的民航机场建设费其实早已明确规定了征收期限！财政部日前下发了《关于处理18项到期政府性基金政策有关事项的通知》，财政部表示，2002年，经国务院批准，财政部发布《关于公布保留的政府性基金项目的通知》，规定包括民航机场管理建设费在内的18项政府性基金政策于2005年底执行到期。财政部表示，除了陕西省帮困基金政策到期停征外，其余17项基金“情况比较复杂，一些问题尚须进一步研究，故将其原有政策执行期限延续至2006年年底。”

　　财政部同时表示，将继续征求有关方面意见，并对上述17项政府性基金进行更加深入的调查研究，提出处理意见上报国务院，待国务院批准后按新政策执行。

　　民航总局有关官员昨天接受记者采访时表示，“关于税费改革一切以财政部、发改委为准，民航总局不会予以发布，但现在不好揣测明年机场建设费是否会取消。”记者随后又拨通了财政部的电话，一位新闻发言人对此问题没有明确答复。

　　资深律师分析，如果今年年底之前，财政部或财政部上级部门(比如，国务院)没有对机场建设费发布新的具有法律效力的文件，那么从2007年开始，民航必须停止征收机场建设费。

　　事实上，机场建设费从1992年诞生之日起就备受质疑，在今年的全国人大会上，人大代表赵志全直言机场建设费是一笔“糊涂钱”：“机场建设费到底是笔什么钱？是投资、捐赠还是税费？如果是税费，应该向纳税人说明收取依据和使用情况；如果是捐赠，应该遵循自愿原则；如果是投资，就应该有回报。”

　　而在短短14年时间里，民航乘客已经为“不明不白”的机场建设费支付了数百亿元的巨资！根据民航总局公布的数字，2004年和2005年民航旅客运输量分别达到了1.2亿人次、1.38亿人次，单单根据每人支付50元的机场建设费(国际航班每人90元)来计算，最近两年民航乘客已经支付了129亿元！(王飞)