呼市机动车驾驶员考试存在收费不合理现象

　　□时报记者 赵海东

　　“呼市机动车驾驶员考试存在收费不合理的现象。” 近日，北方劳动时报社接到了读者反映。根据读者反映的情况，记者进行了调查。

　　指定地点的秘密

　　记者调查发现,要想在呼和浩特学开车，就必须到呼市机动车驾驶员考试中心指定的呼市红十字会机动车驾驶员适应性检测中心(以下简称检测中心)进行体检，否则就不能参加机动车驾驶员考试。

　　而2004年5月1日实施的新《道路交通安全法》中明确规定，只要持有县级人民医院的体检证明，公安机关就必须给驾驶员办理业务。

　　既然是指定的检测中心，那么它的收费情况如何?起没起到体检的作用?

　　2006年3月31日，记者来到检测中心大厅时，看到许多人都在不停地从办公室领表格、填表格，一位工作人员告诉记者，要领取表格必须先交80元。

　　只有交了钱才能领取出来的体检表包括的体检项目有：身高、视力、听力、辩色力、躯干、颈部、上下肢等简单的检测。检测中心门口的办公室是红十字救助卡的办理处，一位手里拿着救助手册的报名者告诉记者，他刚刚办理了救助卡，其实也没什么用，就是发一本救助手册，根本没有人看，也没有人按照上面的内容给学员培训。

　　许多领取表格的人都排着队等待体检，但是在大厅里设立招生点的某驾校招生人员告诉记者，在他们这里报名的学员不用费时间排队体检。难道在驾校报名可以免去体检这一项吗？招生人员解释说，报名后如果学员没有时间，驾校可以协助其办理体检。

　　在另一个驾校的招生报名点，招生人员给出的报名价格比其它驾校的费用高，其中包括了体检费和红十字费。招生人员告诉记者，学员的体检手续由驾校负责到检测中心办理，学员可以省去很多时间。当记者问及如果有不合格的项目是否也可以办理时，招生人员表示，一般想学开车的人肯定大部分都合格。按该招生人员的说法，就是色盲也可以开车。

　　既然检测中心形同虚设，那么当初为什么又要设立这个中心呢? 检测中心的工作人员认为，是为了统一和规范驾驶员体检项目及对驾驶员体检的监督。既然是监督，为什么会出现由驾校代办体检的情况? 该工作人员没有做出回答。随后，记者咨询了内蒙古

　　记者调查发现的另一个情况是，学员考试照相必须要到玉泉区交警大队旁指定的体检中心照相，费用为30元，又比在其他照相馆照相贵了3倍。

　　莫名其妙的场地费

　　据记者了解，呼市有近30所驾校，而这近30所驾校的收费却各不相同。在检测中心某驾校招生处，一位工作人员告诉记者，在该校学车C本的费用是2495元，其中包括学费1950元、工本费370元、运管费145元和书费30元。在另一所驾校的招生处，C本的费用是2650元，其中包括考试制证费370元、结业证145元、书费30元、体检费110元。招生老师解释说在该校报名可以不用到体检中心体检，具体手续由学校办理，学员只交钱就行了，其他费用虽然与其他驾校收费的名称不同，但费用是一样的。

　　但是除去考试费、工本费、书费等必需费用，学员的学费为什么会达到2000多元？而且这么高的收费标准是驾校自己定的，还是相关政府部门统一规定的？

　　呼市某驾校一位人士告诉记者，该驾校的费用是2300～2400元，除了学员交的学费、书本费，驾校不再向学员收取任何的费用，而学员学车的费用之所以这么高，主要是学校需要在每一个学员考试前统一向考试中心交纳小车600元、大车700元场地费。

　　这位人士讲，就算高达2400元的学费，驾校交完场地费后，剩余的钱刨除学校的日常教学、办公管理、车辆维修等费用后，驾校就几乎挣不到钱。

　　“为了减少开支，学校只能尽量在一个学习车上多安排几个学员，或者减少教学用车，这样就会影响到学员的学习质量。学校要考虑练车时间、教练开资、办公费用等，学校虽然也考虑到了这些问题的严重性，但是学校也没办法，又不能做赔本的生意。” 该人士讲。

　　据了解，在自治区的其他各盟市如包头、通辽等，驾驶员只需交纳考试费、书本费等，并没有所谓的场地费，考试费用比呼市低很多。

　　全区机动车驾驶人队伍整顿工作领导小组负责人王建民告诉记者，驾驶员考试费一直是定在340～370元之间，现在各驾校出现收费高的问题，可能是各地区政府依据不同情况所制定的收费标准，呼市地区要比其他各盟市的费用高一些。

　　据记者了解，呼和浩特市机动车驾驶员考试中心给每个驾校在该中心划了一片场地用于学员练车。而呼市大部分驾校有自己学车的场地，各驾校的学员也都在自己的场地练车，但就是在自己的场地学车也得向考试中心交纳场地费，否则就不让考试。

　　用已经作废的文件乱收费

　　记者从采访的几所驾校了解到，呼和浩特市各驾校都得在学员考试前统一向考试中心交纳场地费，而在驾校的介绍中很难发现的一项收费就是场地费，而场地费究竟是一种什么费用？

　　2006年3月31日，记者到呼和浩特市机动车驾驶员考试中心采访。该中心队长冯大刚讲，他们现在还在收取场地费，此项费用是学员在该中心学车时按每小时20元收的，每位学员学车30个小时才能考试，算下来一共是600元。而呼和浩特市机动车驾驶员考试中心收费的依据是《内蒙古自治区物价局关于印发内蒙古自治区驾驶员考试收费标准(试行)通知》内价费发(1998)105号文件。同时拿出该文件给记者看。

　　记者看见该文件最后一条规定,在考试中心学车的学员按每小时20元的费用交纳场地费。冯大刚说：“对于收取的场地费，考试中心不直接面对学员，我们只针对呼市范围内的驾校。以前是每小时收取50元的场地费，现在每小时收取20元，已经很少了。”

　　呼和浩特市机动车驾驶员考试中心收取的场地费是否合理、标准？《内蒙古自治区物价局关于印发内蒙古自治区驾驶员考试收费标准(试行)通知》内价费发(1998)105号这份文件是否还有效？

　　记者带着问题采访了内蒙古自治区发展和改革委员会的收费管理处，该处的一位负责人介绍，1998发的105号文件已经作废，2005年12月21日自治区发展和改革委员会与自治区财政厅联合发了《关于调整机动车驾驶人考试收费标准的通知》，其中已经去掉了场地费这项费用。

　　记者从该负责人出示的文件中看见，确实已经没有了场地费这项收费，而这份文件注明该文件于2006年1月1日起实施，过去有关规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。

　　既然已经有了新的规定，为什么呼和浩特市机动车驾驶员考试中心还在收场地费？

　　该负责人讲：“这属于乱收费，发展和改革委员会有专门检查和治理乱收费的部门，遇见此类情况可以打12358投诉，发展和改革委员会会进行相应的处罚。”

　　据呼市机动车驾驶员考试中心提供数据，按照2005年将近2万名考取驾照的学员计算，呼市机动车驾驶员考试中心每人收600元，就收了场地费将近1200万元。按去年的平均值计算，今年前3个月呼市机动车驾驶员考试中心就违规多收了场地费将近300万元。

　　而这些多收的钱是否会退还给学员？其它的不合理收费是否能得到规范？

　　时报将继续关注。