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收费基价上调 有违发改委精神?


http://www.sina.com.cn 2006年04月08日08:00 四川在线-华西都市报

  收费公路车辆通行费及车型分类新标准引发读者热议

  “收费公路车辆通行费及车型分类新标准”将于4月10日零时起在全省范围内实施(见昨日本报报道)。由于此次调整涉及到收费基价标准的上涨,引发社会各界和广大车主的广泛关注,昨日在四川在线等网站论坛上成为网民热议的话题,很多读者也打进本报热线发表看法。不少车主质疑说,此次调整似乎有违国家发改委《关于统一车型分类后合理调整车
辆通行费工作的通知》的精神。

  质疑一

  基价标准上调与发改委文件精神相左?

  “在此次调整方案中,相关高速路收费基价标准均普遍上调,这似乎与国家发改委发出的相关文件精神不相符合。”昨日,不少车主致电本报提出质疑。

  成都车主彭先生的说法颇有代表性。他说,省交通部门此次在调整车型分类标准的相关通告中表明,本次调整是为贯彻执行交通部《关于贯彻〈收费公路车辆通行费车型分类〉(行业标准JT/T489-2003)有关问题的通知》和国家发改委《关于统一车型分类后合理调整车辆通行费工作的通知》(发改价格[2003]518号)精神。

  而发改委在通知第二条中写道:为减轻车主和社会负担,各地在调整车型分类过程中需要重新核定车辆通行费标准的,应按照车主和社会总体负担不增加的原则从严掌握。调整后的车辆通行费标准不得高于调整前的标准,已经偿还完贷款和按照合同经营期满的收费公路,要及时停止收费。严禁借调整车型分类之机,提高车辆通行费标准,延长收费年限,增加车主和社会负担。调整后的车辆通行费标准和年限要通过新闻媒体对外公布,接受广大车主和社会监督。

  “调整后的收费基价标准,六车道高速路为0.45元/车·公里,四车道高速路为0.35元/车·公里,但现在四车道的成绵高速、成南高速为0.30元/车·公里,成雅高速青龙场至雅安对岩段为0.28元/车·公里,成渝高速为0.32元/车·公里;六车道的成雅高速成都至青龙场段为0.35元/车·公里,成南高速双向六车道和成温邛高速六车道段同为0.40元/车·公里。”彭先生认为,“调整后的收费基价标准明显高于调整前的标准,这与发改委的文件精神相违。”

  质疑二

  调整收费标准

  未按相关法规执行听证?

  “依据相关法律规定,高速公路收费标准调整肯定应该举行听证。”昨日,成都一位不愿公开姓名的律师说。

  这位律师说,《收费公路管理条例》第十五条明确规定,车辆通行费的收费标准,应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证。在第十六条中也规定,车辆通行费的收费标准需要调整的,应当依照该条例第十五条规定的程序办理。因此,此次调整中所有涉及到收费标准调整的高速公路都应该举行价格听证,充分征询社会公众的意见。还有许多车主也提出,现在电价调整要听证,水价调整要听证,气价调整要听证……道路通行费价格调整也应当进行听证。

  质疑三

  看似“挖肉补洞”

  对小型车车主是否不公平?

  “调整方案给人的整体感觉就是,小型车多出的通行费就是用来弥补大型车少缴纳的通行费。换句话说,就是多掏小型车主的腰包为大型车埋单,这是典型的‘挖肉补洞’,对众多的小型车车主来说显然有失公平。”私家车主赵先生说,任何一项调整都应该在程序上尊重所有群体的关切。

  “从总量上来看,全川小型车的数量大大多于大型车。调整后,大部分高速公路的收费基价都上涨了,而且有些路段上涨了25%左右。小型车多缴纳的过路费跟大型车少缴纳过路费,总体上究竟是一个什么样的水平,交通部门应该向社会公布相关的测算依据及结论,让大家能清楚明白地知道此次调整的相关技术参考。”车主王先生说。

  特别提示

  成温邛高速收费基价也要涨

  记者昨日获悉,成温邛高速公路收费基价也要作相应调整,其中成都至崇州约25公里为六车道,其余为四车道。目前执行的收费基价标准为0.40元/吨·公里。此次调整后,六车道将上调至0.45元/车·公里,四车道将下调至0.35元/车·公里。综合算下来,通行费将有小幅度的上调。调整后,一类车从成都到温江的通行费为5元,到金马为10元,到邛崃为25元;二类车到羊马为20元,到崇州为25元。记者张镜(短信代码:40690102)


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