“政情交流”会发言提要

　　交通建设要合理规划

　　近几年，随着城市骨架的拉开，我市的道桥路网建设明显加快，城市综合交通体系日趋完善。但城市外拓空间范围远远跟不上建设的规划要求，人们工作生活依然主要集中在城区，人流、物流、建筑密集，加上单一的平面常规道路系统，造成了某些地段交通拥堵不断升级，同时许多地段的路网资源又面临浪费。

　　民革的伍建平提出，交通建设首先要合理规划。要将大区域和市域区、城中和城外、平面和立体、主干和分支通盘考虑，整体规划、有序推进，一要合理整合，充分利用“九五”以来特别是“十五”期间交通设施建设；二要以方便百姓群众的出行为目的。要树立规划的权威性和严肃性。建设规划一经科学论证，就不能随意改变。而且交通基础设施建设规划要有一定的使用时效，防止刚建好几年就又要扩建或改造现象发生。另外，要认真组织、加强管理、确保工程质量。“十一五”期间基础设施建设规模大、资金投入较多、各级政府、各有关部门应建立有效的管理监督机制，从规划、设计、施工、验收，包括融资、用资等环环把关，切实确保“十一五”时期保质保量地顺利实现。

　　贴合生活需求改善出行方式

　　江南大学的李弘毅指出，听了有关部门的政情介绍，结合2003年其参与的“无锡市居民出行调查”情况，谈三点看法，以供政府决策时参考。

　　首先，无锡构建城市现代公共交通系统的规划应当考虑市民的出行特点和需求。无锡城市居民的出行目的结构中主要以刚性出行牗即上班、上学和公务等牘为主，弹性出行牗即生活购物、文娱体育、探亲访友牘为辅。出行方式又主要以步行和自行车或助力车为主，乘坐公共交通的仅占总数的14．45％。这就是说现代城市交通规划面对的仍然是属于中小城市的传统型交通状态。道路规划仍然必须预留步行道和自行车道的足够空间。

　　其次，公共交通规划不仅要与城市规划和功能区位发展相配套，而且要以公共交通的供给改变居民出行方式、创造市场需求，从而推动城市经济和社会发展。市中心的企业“退城入园”、特别是六个组团的布局将改变居民的居住与工作方式以及出行方式，公共交通将成为城市公共经济运营的重要部门。

　　最后，交通规划需要重视项目的社会评价，不仅是专家和上级政府主管部门的评价，而且特别要经得起市民在生态环境的保持如对江南水网地带和人文自然景观的影响、拆迁安置、合理的营运价位等方面的评价。我希望无锡能够尽快建立城市规划展览馆，让这样的政情交流面向社会公众天天开放。