未来新农村划分12大类

　　记者昨日从市规划局获悉，《新农村规划》已成为今年我市规划编制工作的重点。按照编制思路，未来社会主义新农村建设目前初步划分为12大类，切实重视和保护村庄特色，防止千村一面。今年内，规划部门将完成1146个村庄的规划编制任务，其中100个村庄要达到国家优秀村庄规划编制标准。《新农村规划》编制完成后，将为最终缩小城乡差距奠定坚实的专业基础。

　　现状：四大难题困扰新农村建设

　　目前我市农村建设存在的问题主要包括：

　　●用地布局松散、凌乱，人均用地规模大。现在全市大部分村庄建设缺乏规划引导，许多村庄都在盲目的扩张，由于习惯建新不拆旧，使得村庄用地规模不断扩大，造成土地资源浪费。

　　●居住用房及服务设施质量较差。村民建房大多无规律，零星散布，建筑质量差，结构老，生活设施不到位，污水、垃圾和废弃物随处可见，农村发展内在生命力不强。

　　●基础设施和公共服务设施低水平配置。由于农民居住点的规模小，空间松散，使得基础设施很难配置，缺乏相互间的配套与协调。

　　●生活环境相对滞后。许多农村地处山区，交通不便，经济相对落后，农民吃水和医疗条件得不到解决，为村庄建设造成困难。

　　规划：12类村庄展现农村建设新蓝图

　　据了解，此次村庄规划将根据各地实际情况，撤并整合分散的自然村落，引导农民逐步集中居住，改善农村的生产生活条件和居住环境。

　　●节约土地的原则。本着节约土地的原则，推进集聚发展，不搞大拆大建。同时，引导鼓励从事二、三产业的农民进入城镇。

　　●以人为本的原则。新农村规划将遵循“科学规划、合理布局、因地制宜、规模适度、节约用地、突出特色、有利生产、方便生活、试点带动、村民参与”的方针。规划将与当地经济发展要求相适应，充分考虑地形地貌条件，兼顾当地的风俗习惯。规划将本着以人为本的原则，人畜用水严重短缺的地区、地质灾害区、防洪区、行洪区等不宜人居的区域内一律不得布局村庄。

　　●新村庄规划初步定为12个类型。包括历史遗址村（高陵灰堆坡村、朱家崖村）、革命传统村（蓝田岱代村）、生态村（周至金盆村、桃李坪村）、文化村（周至财神村、进士村、女娲村）、农家乐村（沣峪口村、高冠村）、宗教村（通远坊村、张白村、蜜蜂王村、古城村）、新农村（户县东韩村、阎良隆兴村小郭新村）、旅游村（祥峪沟村）、种植村、湿地保护村（泾渭堡、陈家滩村）、市政村、传统居民村。记者周骏