“凤凰”缘何落南城

　　■通讯员杨平宏

　　阳春三月，漫步雁塔，风和景明。广厦与通衢大道错落有致，林草同蓝天丽日相映成趣。新美如画的西安南城无处不印刻着投资经济的显著成果，旺盛的商机、人气又彰显着消费经济的巨大潜力。去年，全区国民生产总值完成140.81亿元，经济总量位居全市区县之首，在全省乃至西北地区都处于领先地位，地方财政收入完成5.87亿元，净增1亿元，固定资

产投资完成245.23亿元，创历史之最。雁塔区经济取得如此骄人的成绩，其成功的主要原因就是通过环境的优化，不但引来民生、百隆、家世界等国内商界巨头，还招来了易初莲花、百安居、家乐福等“洋凤凰”。

　　抓机遇绘就发展蓝图

　　雁塔区作为西安的科教文化区，建有22所大专院校，55所省级以上科研机构，有各类科技人员8万余人。人流、物流、资金流、信息流在这里积聚，使大雁塔脚下这块152平方公里的土地充满希望与活力。机遇就是商机，就是资源，同时，也是压力和挑战。面对“一区多制”的独特格局，雁塔区坚持与高新区、曲江新区、浐灞生态区“优势互补，共建共赢”的方针，不断加快辖区城市化进程。同时，他们以市政道路为龙头，不断完善城市基础设施，提升城市管理水平。为了引进现代物流生态，构筑现代商贸平台，他们以小寨商业街升级改造为重点，策划大型项目，发挥集群经济的带动作用，聚集商气、人气，以街兴带动店兴，促进全区商业的改造升级。

　　高标准创新发展机制

　　随着辖区环境的不断改善、优化，中外客商纷至沓来。雁塔区首先从理顺政府职能，强化服务意识，规范行政执法，优化投资环境入手，着力创新区域发展机制。

　　为了使更多的中外客商在雁塔安营扎寨，为雁塔经济注入新的活力，区政府从盘活城市资源入手，通过加强硬件建设，不断优化投资环境，拓宽发展空间。近几年，他们以建立良好的区域发展机制为核心，不断加快城市建设步伐，吸引基础设施投资近30亿元，新建市政道路近50条，总里程达106公里，实现道路网格化。道路使城市变得动了起来，活了起来。同时，他们还公布了区长热线，投诉举报电话，并建立了一套科学完整的监督网络和监督机制。为了适应经济的快速发展，他们建立了电子政务网络。投资商可直接登陆雁塔区政府网站，了解雁塔投资环境和优惠政策，还可以通过电子邮件直接向区领导投诉。

　　凤凰择良木而栖。雁塔区通过不断创新区域发展机制，优化投资环境，使雁塔成为全市乃至全省的投资热土。今年全区确定的重点建设项目有48项，累计投资总额108.13亿元，其中，当年计划投资33.14亿元，东西部合作与投资贸易洽谈会召开前夕，该区又引进项目25项，总投资37.89亿元，其中引进资金32.04亿元。目前，该区招商引资工作已经开始从过去的遍地开花，开始向引进大项目，知名企业方面突破，一些科技含量高、管理方式先进、有品牌、有知名度的企业深受雁塔人的青睐。