新农村到底怎建 建房资金"打捆补助"安徽首创

　　本报讯 如果将您从世代居住的老地方搬到新地方，什么情况下您是乐意的？不吃亏！昨天记者从市国土资源局获悉：正在全市稳步推进的社会主义新农村建设，合肥首创的针对新农村建设主体——农民的建房“资金打捆补助法”，让试点村农民高兴建房，觉得不吃亏。

　　新农村建设地从何来

　　新农村建设也要占耕地？市有关部门负责人介绍“其实不然”：合肥市现有2万多个自然村、70多万农户，户均占地1．36亩，宅基地总面积超过96万亩，明显超出国家法律规定的户均宅基地160平方米标准。另外，由于国家控制，当前我市实际可分配的城市建设用地计划为1．28万亩，而据初步测算，仅今年全市就约需各类建设用地总量3万亩以上，缺口竟超一半。此外，最新土地资源调查数据也表明，我市竟有近20万亩未开发利用土地，其中仅300多座废弃砖瓦窑场，面积就有3万多亩。如果能将这些宅基地和未开发土地通过集中建房和复垦方式腾出来，不仅可大大增加耕地面积，更可缓解日益紧张的城建用地需求。

　　如何让农民乐于搬迁

　　怎样让老百姓乐于从世代居住地方搬迁集中到一处？将耕地开垦费、土地有偿使用费和中央规定的土地出让金提存的一部分，甚至包括危旧房改造、新农村建设等其他资金全部捆绑，然后以3万元／亩的补助标准发给搬迁农民，这是我市在新农村建设中省内首创做法。“亩均3万元补助标准，对多数居民说，再建一处新房问题不大。”市有关部门负责人说，“根据规划，将来全市260万农村人口全部集中在5000个中心村后，全市可垦出耕地20万亩，市财政仅对全市新农村建设补助就高达60亿元。这一做法典型体现了城市反哺农村的最新方针。”

　　2万户农民先住新宅

　　到去年底，我市已申报了肥东县费集乡等首批10个示范乡镇、64个示范村为改造试点。据悉，2006年，我市计划每县安排“退宅让地”8000亩，预计今年底三县将有20000户农民住上新型住宅。

　　（大全 朱杲 兆巍）