向打造“无摊城市”者进一言

　　□易家言

　　安徽合肥市市容局日前提出，将在今年着力解决沿街倚门设摊、乱停乱放摊位等突出问题，对于占道摊点，市容部门将彻底取缔，有关部门将同时引导经营户入室、入场经营，从而确保今年9月合肥市成为“无摊城市”(4月8日《新京报》)。

　　谁都喜欢整洁优美的环境，可是，好看不能当饭吃，城市的首要功能并不是供人观赏，而是供老百姓生活的。小摊点虽然不美观，但那可是很多困难群众的生计，并且方便了广大市民的生活。取缔城市摊点，也许能让城市变得整洁优美、提升城市的外在形象，但这却以牺牲一些人的生计和更多人的方便为代价。

　　当然，合肥市在创建“无摊城市”的过程中，还是给那些摆摊设点的人留了一条“后路”——引导他们入室、入场经营。事实上，很多城市为了整治街头摊点，也都采用过这种“疏”的办法，可是效果大都不理想。为什么呢？

　　原因之一在于，很多街头练摊者其实是无照经营，而入室、入场经营当然得有经营执照，否则就进不去。其中很多无照练摊者，并非不想申请经营执照，而是申请起来太麻烦，除手续繁琐之外，有时候还得托人，当然更得花钱。于是，很多街头练摊者便懒得去申请执照。

　　原因之二在于，街头练摊者入室、入场经营之后，固然免得被日晒雨淋，可是不仅租用摊位得花钱，而且还要交各种各样的管理费，工商、税务、市容、城管、卫生防疫等等部门，哪个部门来收钱都得交。摆摊设点原本就是小本经营，这费那费一交，所剩无几，谁还愿意入室、入场经营？

　　所以，致力于整治街头摊点的城市更需要做的是：一方面，应降低摆摊设点经营执照的申请“门槛”，简化申办手续，对于困难群众申请执照的，可考虑减免申办费用；另一方面，将街头练摊者引入室、入场之后，应尽可能地降低场租、摊租费用，各个政府部门不要动不动就收这费那费，对于困难群众以及小本经营者，应减免相关费用，让利于民。

　　我想，如果做到了以上这些，那么即使不去强行整治，街头练摊者也必将会大大减少，他们会自觉自愿地入室、入场经营。