□李克杰
湖北省汉川市政府下发的“喝酒文件”，在媒体的高度关注和公众的强烈质疑下，已经被明令废止。然而，“喝酒文件”的起草者、汉川市政府办公室官员的辩解却让笔者无法释怀。一位办公室副主任称，他们只是把不成文的规定搞成了“红头文件”而已(4月8日、9日《中国青年报》)。
汉川市政府用“红头文件”下达喝酒指标，让社会各界感到惊讶，而出台“喝酒文件”的官员的辩解更是一语道破了背后的“天机”：原来保护本地产品的“喝酒令”、“抽烟令”并不鲜见，只是不成文而已。言外之意，假如不是汉川市政府为企业服务的“心情迫切”，同样的“喝酒令”、“抽烟令”以不成文的方式下达，就不会如此引人关注了。由此，我们不禁产生疑问：还有多少不成文的“喝酒令”、“抽烟令”？那些不成文的“喝酒令”、“抽烟令”又由谁来监督呢？其如何才能被及时发现并得到纠正呢？
不成文的“喝酒令”、“抽烟令”并不比成文的危害小，也并不比成文的效力低。由于它来自于当地政府甚至是当地主要领导人，事实上当地有关部门、单位和个人也是必须严格执行的，不成文的“喝酒令”和“抽烟令”同样能为本地企业撑起“保护伞”。有时这种无形的保护和无形的强制，更让其他企业感到无奈，也更让本地消费者敢怒不敢言。
看来，要形成全国范围内没有界限和壁垒的大市场，任重道远。当务之急是通过完善官员政绩考评制度引导地方各级政府和党政官员转变观念，端正政府的角色定位。
