东北跨省建经济功能区“东北亚水塔”造福东北

　　最近，一份有关建设牡丹江、图们江、鸭绿江生态经济功能区的建议递到了我省领导的案头。为何提出此项建议？建设“牡图鸭”生态经济功能区有哪些好处？对此，记者采访了提出该建议的专家——省政府发展研究中心的王占国和肖东影。

　　■区域优势

　　每年生成400亿立方米地表淡水

　　“建设‘牡图鸭’生态经济功能区，并不是凭空想象出来的”，肖东影说，该区域丰富的资源和良好的生态是建设的基础，打造集生态、发电、旅游于一体的多功能经济区域非常有优势。

　　我省是干旱缺水地区，2005年人均水资源占有量1526立方米，仅相当于全国平均水平的57%，世界平均水平的15.6%，化解水资源瓶颈是吉林人必须解决的现实矛盾。

　　然而，东北地区的牡丹江、图们江、鸭绿江河谷作为我国东北地区淡水资源生成地，近20年来，每年都可生成400亿立方米地表淡水，该流域享有“东北亚水塔”之称，是亚洲东部的生态源，也是东北老工业基地“东水西引”工程的供给源。区域内不仅有丰富的物种基因库，且地下资源丰裕。

　　“专家估算，仅‘十五’期间这一地区创造的生态效益，就相当于其产出经济效益的10倍以上”。王占国和肖东影研究后觉得，该区域具有发展清洁能源、山水风光游、新物种研发和生物制药等科技含量较高产业的垄断性优势，最适合构建生态经济功能区。

　　水能资源足可建15座大型电站

　　肖东影和王占国提出，该区域发展清洁能源最为合适。

　　“牡图鸭”三江在我省境内有1400多公里的河谷通道，总落差2200米，水能资源储藏量大，可建15座大型电站。专家建议加强对“牡图鸭”三江的河道生态整治，建设高效、节水、防洪安全体系。

　　河谷一天顶都市呆一年

　　“另外，‘牡图鸭’区域最有开发前景的是旅游业！”王占国和肖东影调研的结果显示：被称为“空气维生素”和“空气清道夫”的负氧离子，在该区域的含量每立方厘米达15.4万个。“在图们江河谷呆一天，吸入的负氧离子相当于在长春市里呆一年。”

　　他们都建议，依托生态环境基础和修建梯级电站所形成的人工高山湖群，发展现代旅游服务业，创造条件逐步形成以现代服务经济为主的产业体系，使整个功能区经济发展模式由资源输出型向生产加工型升位。

　　■区域范围

　　覆盖东北三省六市

　　生态功能区覆盖多大范围？两位专业研究人士的回答让人觉得吃惊：“从区域特征分析，至少包含我省延边、白山、通化，黑龙江省牡丹江，辽宁省本溪、丹东三省六市。”

　　“建立主体功能区是我国‘十一五’规划纲要的一大亮点”，肖东影告诉记者，国家将国土空间划分为优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类主体功能区，“牡图鸭”生态经济功能区应围绕生态省、生态市、生态县和生态乡镇建设目标，探索少消耗、低成本、零排放、高效益发展循环经济的新路子，在自然生态系统可调节的弹性范围内控制开发行为，这对整个东北地区东部加快发展有很重要的意义。

　　■区域现状

　　通过实地踏查，两位专家发现地处长白山山门的安图县二道白河镇2005年已处于生活垃圾包围，专家估测该地区的生活垃圾排放量正以20%的速度增加，严重超过了大自然自净能力。

　　“构建‘牡图鸭’生态经济功能区，离不开社会全体成员的参与”，两位专家特别警告，在这个区域内必须禁止过度采伐、无序开矿和违规设立高排放企业。

　　■区域开发

　　打破行政区划跨省区统一规划，是“牡图鸭”生态经济功能区能否最后建成的关键。“构建‘牡图鸭’生态经济功能区事关东北1亿多人口的福祉，也有可能左右辽宁中部城市群和我省长吉经济带未来的发展。”肖东影和王占国都希望通过三省的通力合作，能够将“牡图鸭”生态经济区建设纳入振兴总体规划，给东北人展现一幅可期待的山青、天蓝、水绿、人和的美好画卷。（新闻编辑：）