学校乱收费成严重社会问题

　　春季开学，河南农村的初中生程双心事重重。他家双胞胎兄弟1年上学开销约4000元。程家4口人7亩地，年景好时，收入也就4000多元。弟弟比自己成绩好，程双萌生了退学念头。近年来，教育费用持续攀升，绝大多数家庭为供孩子读书，不得不省吃俭用，抑制了其他消费支出。

　　13.6个农民1年收入供1名大学生

　　培养一个孩子究竟要花多少钱？据测算，从小学一年级到初中三年级，平均每年学费为440元左右，普通高中一般在1200元左右，重点高中为2000元左右。根据2005年的统计数字，农民和城镇低收入群体的子女义务教育支出，几乎是其纯收入的1／5。

　　大学收费更高。国内普通大学每年的学费动辄五六千元，一些名校名系高达万元。供养1名大学生，需要4.2个城镇居民年纯收入，需要13.6个农民年纯收入。社科院《2005年社会蓝皮书》称，子女教育费用在居民总消费中被排在第一位，超过养老和住房，超出了居民家庭可承受的正常水平，从而导致居民家庭削减消费开支，增强储蓄力度。

　　学校乱收费已成严重社会问题

　　教育高消费的构成中，最令人痛恨的当属学校私设的乱收费项目。

　　前面提到的程双哥俩从上学期开始，成了国家为帮扶农村家庭经济困难学生而制定的“两免一补”政策受益者，每人每年省了300多元，而且学校也按教育部规定实行了“一费制”：每个学生每年只需交612元。可还没等程爸爸笑出声来，新的交费通知又接踵而至。学校要求封闭式管理，学生必须住校。40人一间宿舍，铁床摞了三层，伙食也不太好，但食宿都包给了老师们经营，价格虽高，家长却别无选择。此外，校方还新推出罚款制度：学生迟到，罚1元；打架，罚5元；小偷小摸，罚10—50元不等……哥儿俩再怎么紧着花，一年仍需4300元左右，和从前差不多。在城市，相对先进的教学手段、教学设备，更为“乱收费”提供了素材，什么信息费、多媒体费、英语教学费、择校费、择班费……

　　教育部原副部长张保庆也承认，现在有些高校收费上瘾了，不择手段提高标准，已成为一个严重的社会问题。

　　学校自己办教育是症结之一

　　“乱收费”猖獗，从某种程度上折射出目前教育体制的一些缺陷。中国人民大学校长纪宝成认为，地方政府不按规定加大教育投入，逼着学校自己“办教育”，是造成乱收费问题的症结之一。他对近4年地方政府部门拖欠教育经费的状况算了一笔细账：按照国务院对教育投入的要求，近4年地方政府拖欠的教育经费竟超过4000亿元！

　　两会期间，部分代表委员指出，“投入不足”只是一方面，在教育乱收费背后，一是部分学校出现奢侈之风，二是存在一个灰色利益链条。如果不解决这两个问题，教育就会变成一个无底洞，不仅政府投入填不满，群众的血汗钱也满足不了它。（据《人民日报》）

　　教育乱收费集中在四大方面

　　教育乱收费行为表现①“校中校、校中班”收费问题一些公办学校设立“校中校”“校中班”，有的采取与民办学校联合举办“实验班”“快慢班”“英语班”“法语班”“国际合作班”等形式高额收取费用。②与招生入学挂钩的捐资助学问题有的学校义务教育阶段收取高额“赞助费”，高中、大学在招生环节收取“捐款”“建校费”等，群众反映强烈。③专升本收费问题部分地方违反国家政策精神，规定专升本要缴纳一定的培养补偿费，或者所审批的专升本学生学费标准高于普通本科学生学费标准。有的规定专升本学生只能升入高校二级学院，而二级学院的收费标准远高于普通本科收费标准。④择校费问题部分地方重点中学突破“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策招收高中择校生，收取高额择校费。