携一本小说被认为运输淫秽物品遭罚

　　依据治安法罚款当事人怀疑“我是否随时都有被处罚的可能？”

　　□本报记者 朱雨晨

　　孙先生没有想到自己会创下个第一，因运输淫秽物品被新法处罚的第一人。而他“运输”的所谓淫秽物品仅是一本黄 易的小说。总共300元的罚款，罚出他以及伙伴的怀疑，新

法的颁布是否意味着自己随时都有被处罚的可能。

　　火车站被罚

　　2006年4月2日，山东某火车站。孙先生将搭乘当天下午开往南京的列车。与以往一样，他排队安检进站。

　　当他的旅行箱通过安检时，安检器发出警报声，箱子里发现有带铁的东西。紧张的报警声着实把孙先生吓了一大跳， 听说是带铁的物质，他变得坦然了。

　　孙先生今年27岁，从事的是建筑工作，主要负责筑钢筋，带铁的物质，那是他吃饭的家伙——筑钢筋的钩子。开箱 检查的结果，真如孙先生所料，钩子没有问题。

　　不过，孙先生并没有太乐观，问题出在他随身携带的一本小说。据他自己称那是黄易的《神魔再生》。正是这本小说 ，孙先生被认定为运输淫猥物品，当场被处以200元的罚款。

　　从孙先生提供的《治安管理当场处罚决定书》上可以看到，对孙先生的处罚依据是新法的第六十八条。孙先生提供的 还有另一张处罚决定书，是根据新法的第二十三条扰乱公共秩序作出的处罚决定，罚款100元。

　　当天为孙先生送行的两个同乡，在电话里向记者确认了事情的经过，同时提出了他们的疑问，随身携带一本小说，即 使真的是黄色小说，那样就构成运输淫猥物品了吗？《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称：《处罚法》)的颁布实 施，是否意味着每个人随时随地都有被处罚的可能？面对当天的情况，他们怀疑有关部门涉嫌滥用新法谋利。

　　孙先生甚至表示，自己开始对坐火车产生恐惧，宁愿多花点钱去换乘长途汽车。

　　据了解，《处罚法》3月1日实施至今，全国已经有400多人受到了处罚。受罚的原因不一，其中有些是百姓平常 痛恨却又无可奈何的，《处罚法》的实施可谓为人们出了口气。从社会的反应来看，新法还是受欢迎的。

　　孙先生说，在这之前他也一样为新法叫好。现在，他开始怀疑了，新法是以处罚为目的吗？要不然，为什么随身携带 一本哪怕就算是黄色小说就被当成运输淫猥物品了呢？

　　那么什么是运输淫猥物品？运输一本黄色小说算不算运输？如果算，应该作出怎样的处罚？带着这些问题，记者采访 了专家学者以及律师。

　　杨建顺教授：适用法律错误

　　中国人民大学法学院教授、博士生导师杨建顺认为，本案例的关键点是要确认那本小说到底属不属于黄色书刊。记者 为此多次与山东某火车站联系，当地114电话台提供的电话一直处于占线状态，或者是没人接，直至截稿时，仍未能联系上 火车站的有关负责人。

　　杨建顺教授说，假定孙先生携带的小说属于黄色书刊，从狭义的角度单纯从字义上看是属于运输了。但是适用《处罚 法》的第68条应注意两个因素，一是运输了，运输的终极目标是淫猥物品；二是传播了，对淫猥信息予以了传播。该条规定 的立法目的是防止淫猥信息的传播。从孙先生的情况来看，孙先生在乘火车的时候随身携带了一本小说，其目的可能只是自行 欣赏，没有传播的要件。而针对本案例，杨教授认为孙先生只能被认定是携带黄色书刊而已。因此，杨教授认为，有关部门在 适用法律时牵强附会，严格上说是适用法律错误。

　　靳学孔律师：处罚过重

　　北京天渡律师事务所的靳学孔律师说，假设小说被认定属于黄色书刊，那么本案例中孙先生就属于运输淫猥物品了。 他进一步解释说，运输淫猥物品属于行政违法行为，是行为犯，只要运输了，不管运输多少都属于违法。假定前提条件这是一 本黄色书刊的条件成立，那么要看孙先生此次行为的性质、情节以及其社会危害程度来决定予以怎样的处罚。

　　靳律师认为，本案例中有关部门作出的处罚过重。根据有关的规定，行政处罚应与行政违法程度相适应。孙先生只是 带了一本书，并不是赤裸裸的淫秽物品，其影响程度与黄片不可同日而语。而其携带的目的也不是为了传播，对社会的危害程 度不大。针对这些情况，有关部门可以决定不予处罚或者作出口头警告即可。

　　靳律师认为，至于孙先生被处罚的第二项“扰乱公共场所的秩序”也应视实际情节来认定。他说，中国人有凑热闹的 习惯，如果因争执引发围观，只要没有破坏车站的秩序，没有造成现场的混乱，就不应该属于该处罚范畴。

　　在这一点上，杨建顺教授有不同的看法，他认为针对第一项处罚，孙先生可能有过激的反应，比如大吵大闹等，引来 人们的围观，使得安检不了，不能正常通行，有关部门的这项处罚决定是适当合法的。他说，法律都有先定性，假如认为处罚 与自己的行为不符，那么要通过法定的途径去寻求救济，而不能采取不法的行为。

　　最后，杨教授与靳律师都强调新法实施的积极意义，面对孙先生的困惑，他们建议孙先生可以按照有关规定提起行政 复议或者是直接提起诉讼。

　　第六十八条制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络 、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下 拘留或者五百元以下罚款。