湖北汉川市下红头文件让干部喝酒

　　□官云许培军

　　3月16日,全国“两会”刚一闭幕，湖北省汉川市政府办公室就下发红头文件,给市直机关和各乡镇农场下达使用 “小糊涂仙”系列酒分解表，并特别强调完成任务的按10%奖励,完不成的通报批评。

　　早在春节前,汉川市有关部门就在酝酿这份“喝酒”文件，因当时湖北省的“两会”就要召开，就暂缓了下来，一直 等到全国“两会”闭幕才下发。

　　汉川市人民政府办公室下发汉川政办发〔2006〕11号《关于倡导公务接待使用小糊涂仙系列酒的通知》。通知 说：各乡、镇人民政府，各农、养殖场，办事处，开发区，市政府各部门：湖北云峰酒业有限公司是最早来我市落户的引进企 业之一，其生产的“小糊涂仙”酒去年跻身“中国白酒品牌20强”……而目前该酒在我市的市场份额却很低，为此，我市公 务接待倡导使用云峰酒业生产的“小糊涂仙”系列酒。2006年全市“小糊涂仙”系列酒计划销售额为200万元。

　　记者看到,这份文件还附有《各地各单位使用和促销小糊涂仙系列酒分解表》：教育局3万元、科技局1万元、民政 局2.5万元、仙女办事处7万元、马口镇5.5万元、脉旺镇3万元……通知要求云峰酒业建立各地各单位使用和促销“小 糊涂仙”系列酒账册档案，定期将各地各单位使用和促销“小糊涂仙”系列酒的情况报送市政府办公室。

　　通知最后强调，对在公务接待中不按规定用酒，完不成年度使用和促销计划的地方和单位，将予以通报批评。

　　据了解，汉川市政府的这份《关于倡导公务接待使用小糊涂仙系列酒的通知》刚一发到各单位，就让单位的头头们头 疼起来。一不愿透露姓名的乡镇干部无奈地说，全镇一年的接待费才一万多块钱，而市政府办公室下达的“喝酒任务”是两万 多元，一年下来，除去法定休息日，镇里平均每天要喝三瓶酒，才能完成任务。“这任务压头呀！”汉川市科技局只有8个人 ，要求完成1万元的任务，只有找人来喝才能完成任务。公安部严禁人民警察在工作时间喝酒，市里也给公安局下达了2.5 万元的喝酒任务。

　　汉川市政府办公室一名姓冯的科长在接受记者采访时说，湖北云峰酒业有限公司是2000年在汉川落户的，其当家 产品小糊涂仙系列酒的销售收入达2.8亿元，完成税收达4千多万元。“经我们初步了解，我市全年的白酒销售额为200 0多万元，而作为我们招商来的云峰酒业有限公司，对我市的贡献又特别大，作为政府理应支持它的发展。但在汉川的市场份 额不到7％，去年汉川的销售额大约在12万元左右。湖北云峰酒业有限公司的老总认为汉川销路难以打开，想让我们帮忙推 一把，当时我们认为只是帮忙推动一下，也没有什么大不了的。为此，经市长同意，我们就制定出台了这份文件。”

　　专门负责此事的市政府办公室副主任童浩雄告诉记者，关于这个文件，市政府是很慎重的，标题有倡导，内容有促销 ，并没有封杀市场的意思，主要是想通过领导重视的这种影响，来促进汉川人口感的快速转变，从而带动这种酒在汉川的销售 。“主要是号召，如果硬是完不成的，这个文件也是没有强制性，至于说要通报批评，那只是吓唬吓唬而已。”

　　就汉川市政府办公室红头文件要求全市干部完成喝“小糊涂仙”的任务，记者采访了湖北省政府法制办有关人士，一 位不愿公布姓名的官员说，下级政府和有关部门下发的文件，不得与国家法律法规和上级政府文件相抵触。汉川市政府办的这 份文件违反了《反不正当竞争法》，也违反了国务院和省政府“关于整顿和规范市场经济秩序”的有关文件。

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