惠民医院须由政府创办

　　卫生部首次给出六大条件

　　早报讯在昨天举行的卫生部例行新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安表示，惠民济困医院（即平价医院）必须具备六大条件，而且必须是由政府创办的公立医院。此外，境外媒体蓄意编造中国从执行死刑的犯人身上随意取出器官进行移植的说法，是不实的报道，是恶意诋毁中国的司法制度。

　　惠民医院要满足六大条件

　　这是卫生部首次对惠民济困医院进行“特征描述”。这六大条件分别是：必须是政府创办的医院，实行收支两条线；接诊面向普通人群，对一些特殊困难的群体，应该实施费用减免；采取适宜医疗技术，如采购同质低价药品；药品销售原则上不作销售价格加成；必须是综合性医院，以治疗常见病、慢性病为主；严格执行政府定价；要保证医疗质量和医疗安全。

　　“我们已经注意到，一些民营机构打出了惠民医院牌子的情况。”毛群安说，卫生部认为，创办惠民济困医院的确是全社会的责任，也积极欢迎民营医院来从事这项工作。但政府更有责任为一些特殊群体提供基本医疗保障。因此，卫生部坚持这样一个观点———真正的惠民济困医院应该是政府举办的公立医院。

　　在惠民济困医院具体执行方面，毛群安介绍说，卫生部提出各地要选择一些综合性医院作为试点，并且制订对特殊群体的优惠照顾政策，建立惠民济困医院及病房。目前，卫生部正在对各地开展惠民济困医院的工作调查研究，将适时出台指导性意见，以规范建立和开展惠民济困医院的工作。

　　器官移植主要源于捐赠

　　针对有境外媒体蓄意编造中国从执行死刑的犯人身上随意取出器官进行移植的说法，毛群安昨天在卫生部新闻发布会上给予了驳斥。他表示，从实际情况看，死刑罪犯的器官利用是极个别的，而且都是经过当事人自愿捐赠的。这种不实的报道，是恶意诋毁中国的司法制度，欺骗群众，是别有用心的。

　　毛群安表示，器官移植技术应该说是近代医学技术上的一个重大突破，挽救了很多的危重病人的生命，我国的器官移植技术在近年来也有不断提高和发展。但是，任何一项新的技术在我们享受它的成果的同时，都应该意识到，特别是这种高新的技术，是有一定风险的。目前在我们国家有越来越多的医疗机构从事器官移植的技术。如果对这些技术没有严格的规范和管理，可能会给一些患者带来很大的风险。目前，我国在器官移植发展中存在的一个突出问题就是规范性的监管力度不够，所以卫生部出台了《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》。这个规定发布以后也引起了社会的广泛关注。

　　毛群安说，出台这个规定的目的就是要规范人体器官移植技术的临床应用，防止发生技术风险，给一些患者带来不利的影响。这项技术规范对于医疗机构开展这项技术有明确的规定，对于各级卫生部门监管这项技术的开展，也有了明确的要求。卫生部将在这个规定的实施过程中，加大对开展这项技术的医疗机构进行技术评价，对于擅自开展这项医疗技术的医疗单位要严肃查处。关于移植器官的来源问题，他说，我们国家移植的器官来源，主要来源于公民在去世时候的自愿捐赠，出于救死扶伤的目的，对于一部分犯有严重罪行的死刑的犯人，他们自愿并签名或者其家属同意，并征得有关行政部门和司法部门严格审查批准的情况下，才可能利用这些犯人的器官，这与公民自愿在去世时的捐赠是一样的，要求是一致的。

　　中国严禁代孕技术

　　卫生部昨天表示，中国严禁代孕技术，为此卫生部已经出台了禁止买卖精子和卵子的有关规定。

　　毛群安解释说，人工辅助生殖技术，是对不能正常生育的人提供的技术帮助。这些技术的应用涉及很多国家法律和伦理要求，不得滥用。中国禁止代孕、买卖精子和卵子就是出于这样的考虑。去年，卫生部从严查处了一批违规开展人类辅助生殖技术工作的医疗机构。

　　哈尔滨天价医药费事件将通报

　　在新闻发布会期间，毛群安主动对记者说，卫生部近日将就哈尔滨医科大学附属二院医药费的事件通报处理结果，届时将专门组织通报。（综合新华社电、《京华时报》、《竞报》报道）