北京市将首次听证"人员密集场所安全规章立法"

　　中广网北京4月11日消息 商场超市将限制消费者人数、电影院不得设立临时座位……这些关系到人生命安全的规定是否合理，北京市政府将直接听取市民意见。从下周一起，北京将就商场超市、宾馆饭店、体育运动场所、文化娱乐场所、餐饮单位等五个人员密集场所安全规定举行立法听证会。这是北京首次就政府规章举行立法听证会。

　　据介绍，去年北京连续制定了11个涉及人员密集场所的安全管理规范，由于这些规

范不具强制性，其执行效力受到一定影响。在这11个规范的基础上，北京制定了宾馆饭店等5个安全管理规定政府规章草案，并设定了明确的罚则。由于这些规定与市民人身安全直接相关，且具有强制效力，为保证立法的针对性和可行性，市政府法制办联合相关单位举办听证会。本市居民、外地来京工作人员、涉及行业相关的企业、社会团体代表在4月12日前可通过网络和邮寄方式报名。参加《北京市商场超市安全生产管理规定（草案）》和《北京市餐饮经营单位安全生产管理规定（草案）》听证会的，登录北京市商务局网站报名（www.beijing.gov.cn）；参加《北京市体育运动场所经营单位安全生产管理规定（草案）》听证会的，登录北京市体育局网站报名（www.bjsports.gov.cn）；参加《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产管理规定（草案）》听证会的，登录北京市文化局网站报名（www.hotbeijing.com）；参加《北京市宾馆饭店安全生产管理规定（草案）》听证会的，登录北京市旅游局网站报名（www.bjta.gov.cn）。听证陈述人报名时，需说明参加听证事项，并简要陈述观点。市商务、文化、旅游、体育部门可根据报名人对听证事项所持观点及理由、代表性、与听证事项的利害关系等情况，以及听证陈述人数要求，确定听证陈述人名单。同时确定听证旁听人名单。并在听证会举行一日前，将听证会的具体时间和地点通知听证陈述人和旁听人员。听证陈述人和旁听人员名单可在各单位网站查询。听证事项

　　（一）《北京市商场超市安全生产管理规定（草案）》

　　1、商场超市容纳消费者人数按照营业区域公共活动面积计算，平均每人不得小于0.8平方米。

　　2、超市购物车数量按照每100平方米疏散通道面积不超过10辆配置，并及时清理闲置购物车。

　　3、超市收银区域应当设置无购物通道，按照收银区域的宽度每20米至少设置1个，宽度不得少于1.5米。

　　4、建筑面积10000平方米以上的商场超市举行大型促销活动期间，应当配备50人以上的安全工作人员，维持现场秩序。

　　（二）《北京市餐饮经营单位安全生产管理规定（草案）》

　　1.餐饮经营单位的散座区域应当设置疏散通道。疏散通道应当直接通向安全出口，宽度不得小于1.5米。

　　2.餐饮经营单位的散座区域容纳人数，按照使用面积计算，人均不得小于1.2平方米。

　　3.餐饮经营单位每个包间均应设置中、英文安全逃生路线图。设有10个以上包间的餐饮经营单位应当在每个包间内设置报警装置。

　　4.中餐厨房的抽油烟机、集烟罩、烟道入口处1米范围内应每日进行清洗；排油烟道应当至少每60日清洗1次。

　　（三）《北京市体育运动场所经营单位安全生产管理规定（草案）》

　　1.室内经营场所人均活动面积不小于3平方米；人工游泳场馆内人均游泳面积不得小于2.5平方米，天然游泳场内人均游泳面积不得小于4.0平方米；滑冰、滑雪、轮滑、滑板体育运动项目场地人均活动面积不小于20平方米。体育运动场所经营单位设置在地下的营业区域，人均活动面积不小于4平方米。2.从事游泳项目的经营单位，应当按照每250平方米水域面积不少于1名救生员的比例配备相应的救生员（不足250平方米水域的按250平方米计算）。（四）《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产管理规定（草案）》

　　1.电影放映场所、演出场所等有固定座椅的文化娱乐场所，不得增设临时座位。

　　2.文化娱乐场所应当设置能够覆盖所有营业区域的应急广播系统，并且能够使用中、英文两种语言播放。

　　3.歌舞娱乐场所的包间、包厢内的视频设备应设置开机安全提示语以及有效的报警系统。

　　（五）《北京市宾馆饭店安全生产管理规定（草案）》

　　1.宾馆饭店安全出口的疏散门应当向疏散方向水平开启；不得以任何理由占用、堵塞或者封闭安全出口；安全出口的宽度不得小于1.4米，两侧1米范围内不得设置、堆放任何物品；安全出口门内门外1.4米范围内不得设踏步，并不得设置门槛。宾馆饭店地下营业区域的安全出口不得设置卷帘门、转门、吊门或者侧拉门。

　　2.宾馆饭店的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光型疏散指示标志，疏散指示标志应当明显、连续，设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上，指示标志的间距不得大于10米。疏散通道应当同时设置蓄光型疏散指示标志。