安徽明光市司巷乡政府卖掉办公楼侵占敬老院

　　3月10日上午。本报接待室。一位50多岁汉子，从明光赶来，满脸的怒气：“乡里要办公，跑到敬老院，把孤寡老人，全赶了出去，真是作孽……”

　　出明光市区，行20多公里，便是司巷乡。12个村，2万多人，没啥企业。敬老院建于1992年，占地2000多平方。记者驱车，直叩大门。门边竖着乡政府招牌，“敬老院”字样可见。

　　走进院内，两排平房，有20间，装修一新；每间房门上，有部门名字；屋内宽敞，明窗净几……

　　60多岁的村民老黄告诉记者：“原先这里面，住着五保户。”

　　郭局长时任乡党委书记，现在明光市水利局。他介绍：乡政府办公楼，原是集资建成，1997年，连本带利，要还23万多元，财政困难，无力归还；大楼位于集镇中心，环境吵闹，不适合办公；为此，前任乡领导决定卖掉。他于1997年调到该乡，大楼已经卖掉一半。买主上门，催要房子。为什么要在敬老院办公？他解释说：“大楼卖掉后，没地方办公，想过多种方案；敬老院有20间房，只住6个五保老人，浪费资源，于是搬了进去，没把老人赶走，只是换了住处，是在原办公楼后，给了一排平房；这么做，经过了市里领导的同意。”究竟是哪位领导，他不肯说出姓名。

　　乡政府搬来了，条件好了，环境静了；老人换了住处，又会怎样，过得好吗？

　　个个五保户声声长叹息

　　离这里300米，当年办公一楼，如今商业门面。小楼边，10米远，一排平房。其中7间，木头撑着，昏暗潮湿；房后，一条阴沟，两旁垃圾，气味难闻。

　　4位老人住在这里。74岁的钟家鸾，是敬老院院长。当年他领头搬到这里。说起原先情景，那眼睛，滴溜溜：那时，房间明亮，场地开阔，有服务员，有炊事员，还有会计，管得好；有花草，有果木，还有菜地，闲时种菜，蛮惬意。眼神忽然暗淡：“来了拖拉机，连人带物搬，一晃十年，走了几个。”

　　记者问：“当初愿意搬吗？”他回答：“服从领导呗。”

　　记者问：“冬天冷吗？夏天热吧？”他回答：“过惯了苦日子。”

　　肖开明78岁，在自己屋里，垒几块石头，支一块木板，放几个碗筷。一拍墙壁，哗啦拉的，掉下大块。他指着房顶芦苇：“常漏雨，时不时掉虫子，两寸多长，肉乎乎的。”汪玉顶70多岁，住在隔壁，手拿芹菜，晃了几晃：“俺拾破烂，生活好些。”门口堆着几只麻袋，黑糊糊的，装满废品……

　　水井较远，腿脚不便。有时花两元钱，请人挑三担水。用脚盆，接雨水，又管吃，又管用。

　　安得返故居使人开心颜

　　乡党委李书记匆匆赶来，告诉记者：离这里10米内，准备选个地方，打一口吃水井；昨天铺好了室内地面，马上就修漏雨房顶；如果老人还有要求，乡里尽可能满足。

　　李书记调到该乡任职，只有10多天。“在敬老院办公，也是出于无奈；也曾在街东头征了16亩地，准备建新的办公楼，财政困难，搁置下来；要搬出敬老院，还得一段时间，一旦新楼建好，一定物归原主；毕竟敬老院是他们的家。”他的话中，几分诚恳，几许无奈。

　　明光市，各乡镇，都建有敬老院，让五保老人老有所养。司巷乡敬老院，地方投资10多万元。明光市民政局邵局长解释说：“乡政府没有征得民政局同意，就让部门陆续搬进。不过，敬老院的所有权属于乡政府，他们有权处理。那些老人令人同情，想给他们重选住址，他们嫌远，都不愿去。”

　　知道吗？老人们哪里是在嫌远？他们没几年奢望，他们怕生活不便！故土难分，老家难舍，遥望那边，心酸眼辣，谁又晓得故居在他们心头的分量？就是搬到了新地方，又怎么寻回心之梦？

　　司巷乡68岁以上的五保户，共有72位老人。肖刘村的马泽勤，楚塘村的大元老人，司巷村失明的钟如福，许多老人家，都想住进来，彼此做个伴。如此现状，怎好接纳，没有批准。

　　再苦不能苦老人，再穷不能穷长者。应该另想办法，尽快搬出，应该礼让老人，乐得其所。

　　【短评】

　　司巷乡把办公楼搬进了敬老院，让乡干部挤走了五保户。这一搬一挤，一进一出，暴露了工作作风问题，反映了五保户供养的欠缺。

　　3月28日，国务院公布新修订的《农村五保供养工作条例》。该条例规定地方财政要在预算中，安排农村五保供养资金；这些资金应当专门用于农村五保供养对象的生活；应当从食、衣、住、病、葬等方面认真落实供养内容，其中包括“提供符合基本居住条件的住房”；有关行政人员、村委会组成人员以及敬老院等供养机构人员，有贪污、挪用、截留或者私分供养款物行为的，将分别予以行政处分、罢免、辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　司巷乡少数干部，卖了办公楼还债，挤占敬老院办公，以此转嫁财政困难，十多年来，宁愿财政困难，宁愿老百姓不满，不愿周全五保老人的利益，听任老人们生活不便、心情郁闷，听任符合供养条件的老人进不了敬老院，引起了干部群众不满。截止目前为止，还在强调客观困难，认为没有什么错误，这极为不妥。对照新条例精神，应该尽快予以整改。