四川车辆过路费价格调整未经听证遭质疑

　　本报讯（记者高柱）从4月10日零时起，四川全省收费公路开始执行车辆通行费及车型分类新标准。按照此标准，四川境内小型轿车（一、二类车）的过路费有了一定幅度上涨，而三、四、五类货车的过路费则有所下降。这一标准遭众多小型车车主质疑：如此大范围的过路费调整，为何未经过法律法规规定的听证程序？

　　根据新标准，小型车在高速公路的整体通行收费价提高16.7％，在一级公路上涨25

％，二级公路上涨20％；而三、四、五类货车在高速公路的通行费价格则分别下降12.5％、22.2％、27.1％；在一级公路、二级公路也下降了不少。

　　有关人士称，上述标准的出台经历了两年多时间的专门研究，是反复测算的结果，省物价、财政、交通等相关部门全程参与，并已按规定程序报省政府批准。

　　然而，小型车车主们对这种“升小降大”的调整提出质疑。目前，成都的小车保有量大约130万辆左右，而货车只有5万辆左右。许多车主认为，涉及这么大范围“群体利益”的收费价格调整，应该按《收费公路管理条例》的有关规定进行听证。他们说，现在的电价、气价、水价的调整都要经过听证，为什么道路通行费价格调整就不进行听证？

　　“并不是所有收费标准调整都需要走听证会程序。”四川省交通厅公路局有关负责人答复称，此次是对车型分类和收费价格折算系数的调整，而不是全面上调收费标准，不属于听证范围。如果仅仅考虑某部分群体的利益，肯定什么方案也制订不出来。对于“升小降大”的质疑，该负责人表示，国家对产业发展的导向是要促进运输车辆向大型化、专业化发展。

　　“涉及群体利益的重大决策，未经听证显然是不对的。”成都市政协委员古凤阳律师说，《价格法》规定：制订关于群众切身利益公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度。据此可以看出，新标准少了“听证”这一关。