新农村里农民兄弟享受市民待遇（图）

　　到2010年，太原市15%以上的行政村将建成社会主义新农村

　　到2010年，太原市15%以上的行政村将建成社会主义新农村。昨日，太原市委、市政府召开建设社会主义新农村工作会议，这标志着太原迈出了建设新农村有力的第一步。

　　2005年，太原市农民人均纯收入达到4402元，同比增长13.7%，绝对额和增幅位居全省第一。在政府帮助下，2.8万太原农民在去年脱离了贫困，95%的农民坐上了班车。但是，太原市目前仍有8万多贫困农民。在城市居民享受着完善公共设施的同时，农村的公共产品却严重不足；在城市面貌日新月异的同时，农村居民依然生活在脏乱差当中。

　　为此，太原市将快节奏、大步幅地建设社会主义新农村。按照新农村的标准，未来的新农村将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。农民是生活富裕的“新型农民”，农村是充满活力的“和谐农村”。

　　从现在起，太原市将加快工业反哺农业、城市支持农村的步伐，从五个方面实现重点突破，建设社会主义新农村：农民兄弟将加快向城镇集中，享受到“市民待遇”；建设农村的公共设施，让农民兄弟告别环境差、出行难、上学难、看病难、保障难；提高农民素质，让他们成为有文化、懂技术、会经营的“新型农民”；发展沼气，构建康庄生态家园，让新农村能“绿色”起来；发展民主政治，让新农村能“和谐”起来。

　　农民兄弟变市民

　　在新农村建设路上，农民兄弟将加快向城镇集中，享受到市民待遇。对于向城镇涌来的农村人口，太原市放宽其落户限制，在子女入学、社会保障等方面与城镇居民同等对待。同时，为了给进城创业、务工、经商的农民留下“后路”，太原市还将保留其“农民待遇”，保留土地承包经营权并允许其依法转让，原农村宅基地仍归本人使用，让他们“进得来，安得住”。

　　构建生态新农村

　　新农村要建成生态康庄家园模式，以沼气为主要载体，一气（沼气）带三料（燃料、肥料、饲料），三料促五业（农、林、牧、副、渔），“五业”出“三效”（社会、生态、经济）。为农民打造出绿树成荫、鸟语花香、空气清新、环境优美的高标准新农村。到2010年，太原市农村沼气用户将力争占到适宜农户的85%以上。

　　告别“一差四难”

　　太原市将着力破解农村环境差、出行难、上学难、看病难、保障难的“一差四难”的问题，让农民兄弟生活像城里人一样滋润。

　　破解环境差：太原市将为村庄进行街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化，改水、改厨、改圈、改厕，让农民兄弟告别“有新房没新村”和居住环境“脏、乱、差”的现状。同时，到2010年，太原市农村饮水安全达标人口将达到90%以上，告别饮水困难和水质不达标的“吃水难”问题。

　　破解“出行难”：今年，太原市所有的行政村都要实现通油路、通班车。未来五年，太原市将畅通农村路网，新建改造县乡公路2000公里，三县一市建设二级客运站，农民出行将不再困难。

　　破解“上学难”：未来五年，太原市将对农村中小学布局进行调整，让农村标准化学校达到80%。落实“两免一补”政策，健全资助贫困学生就学制度，全部免收农村义务教育阶段学生学杂费。对于农村教育的盲点———幼儿园，太原市也将进行政策倾斜，让每一个孩子都有学上、上得起。

　　破解“看病难”：太原市将在市、县、乡三级设立“流动医院”，组建50多个专家小组，抽调各大医院专家轮流值班，公布服务电话，由政府配备小卧车，让医生可以随叫随到，同时，村村配备卫生员，实现“小病治疗不出村，大病转诊门路通”。

　　破解“保障难”：随着老龄化的到来，太原市将在两年内实现太原市农村五保户和孤寡老人的集中供养。同时，农民将和市民一样，享受到各种公共服务。农村医疗救助、农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系将一个也不少地让农民享受。

　　让农民学会经营

　　今后，太原市的农民应该“有文化、懂技术、会经营”，成为新型农民。减少农民才能富裕农民，为了让农民学会经营，到2010年，太原市将力争让全市从事第一产业的农村劳动力下降15%，向二三产业转移、向发达地区转移。

　　特别助理将入村

　　一直以来，帮助农民兄弟脱贫，总是“见钱见物不见人”。为了摆脱这种状况，太原市将从市、县、乡镇直属机关和事业单位中选拔一千多名熟悉党的路线方针政策、文化程度较高、有工作经验和管理能力的优秀干部到村任职。这些干部将成为新农村建设特别助理，任期三年，还可以连任，主要帮助村党组织和村委会开展工作。

　　本报记者马继玲

　　制图刘铁军

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)