我国人均耕地面积减少到１．４亩

　　新华社北京4月11日电（记者张晓松）国土资源部

　　日前公布的2005年度全国土地利用变更调查结果显示，

　　我国人均耕地面积由2004年的1．41亩进一步减少

　　到1．4亩，仅为世界平均水平的40％。

　　2005年全国共减少耕地1002．4万亩，其中，

　　建设占用318．2万亩，灾毁耕地80．2万亩，生态

　　退耕585．5万亩，因农业结构调整减少耕地18．5

　　万亩。与此同时，全国各地通过土地整理复垦开发补充耕

　　地460万亩。增减相抵，2005年度全国耕地面积净

　　减少542．4万亩。

　　截至2005年10月31日，全国耕地面积

　　18．31亿亩。人均耕地面积已由10年前的1．59

　　亩和2004年的1．41亩，逐年减少到1．4亩。

　　2005年，各地加大土地整理复垦力度，全国各项

　　建设占用耕地总体实现了数量上的补充大于占用，但质量

　　上仍然存在着占优补劣的问题。在2005年建设占用的

　　耕地中有灌溉设施的占到67％，而当年补充的耕地中有

　　灌溉设施的仅占35％。

　　另据调查，截至2005年10月31日，全国建设

　　用地共计4．79亿亩。2005年当年新增建设用地

　　427．4万亩，比上年增加6％，其中未批先建占用耕

　　地30．8万亩。

　　国土资源部地籍管理司司长樊志全指出，2005年

　　国土资源管理系统积极参与宏观调控，在严格管理土地的

　　同时，较好地保障了发展用地；建设项目用地占补平衡基

　　本得到落实，耕地面积净减少的势头有所减缓。但是，耕

　　地面积逐年减少的问题不容忽视，严管土地的任务依然十

　　分繁重，土地市场治理整顿工作必须长期坚持。“十一五”

　　期间如何合理安排生态退耕面积，如何加强新农村建设用

　　地管理，如何统筹城乡、调控好建设用地总量，将是严格

　　管理土地面临的突出问题。（完）