“窗口”行业该如何看待测评

http://www.sina.com.cn 2006年04月12日09:30 解放日报

　　近日，市精神文明建设办公室公布了本市36个行业接受公众满意度调查的“窗口”测评结果。从一名普通市民的亲身体验和观察来看，这一结果基本上可以认同。只是，不知道接受调查的这些行业，尤其是那些得分较低、排位较后的行业和部门，是如何看待这一结果的？是理性认同还是心安理得？是冷静思考、急起直追还是埋怨、抵触？

　　此外，同时公布的“‘窗口’行业公众满意评价表”，也耐人寻味。通过以表格形式的量化呈现，人们可以更为清楚地了解此次测评的结果。

　　首先，“评价表”以绿色、蓝色、黄色、橙色、红色等来表示不同的得分情况和预警状态。尽管此次测评中没有哪一行业被标上代表最低评价的红色，但是按照习惯，把黄色视为一种预警状态，那么36个行业中有18个行业（50％）处在黄色或更严重的橙色状态，对于这么高的比例，恐怕就需要分析，原因究竟是什么。

　　其次，从此次“窗口”测评的情况看，代表满意度标识的绿色区中只有电力和海关两家，所占比例太少，而它们的得分分别为85.201分与85.085分，也只是刚刚进入绿色分段（85分以上），即便不苛求满分，也应该有很大的改进和提高空间。而把79分以下列为黄色、橙色、红色三种表示危险的状态，显然已经不是传统意义上的“60分及格”的概念。也就是说，在“窗口”行业的测评中，没有“及格”二字，“及格”在这里没有容身之地。不知道这些“窗口”行业有没有意识到这一点。

　　再次，从此次“窗口”行业测评结果的排序看，有7个行业保持了上一年的排位，有15个行业的排位有所前移，其中前移最多的是6位；排位后退的有14个行业，其中最多的后退9位。这里面固然有一个“不进则退”的问题，但更加令人深思的是：为什么一些“窗口”行业的排位在一年之内后退了4位（如公共交通、医院、环境保护、轨道交通）、5位（如汽车维修、铁路运输）甚至9位（如旅行社／星级宾馆）？这样的“大落”，是不是也应该好好反思一下呢？

　　值得一提的是，在有关报道中有这样一段表述：36个“窗口”行业2005年社会公众“总体满意评价得分为79.321分”。如果比照测评中采用的五色分段，那么这一分值处于黄色预警状态，是一种较低水平的状态。不言而喻，之所以会出现这样的情况，是因为18个低分值“窗口”行业把总体分值拉了下来，而其他行业尽管在80分以上，但高分值也不多。这就意味着，低分值的“窗口”行业，要有奋起直追的志气和责任；其他行业也有必要再接再厉将公众的满意度提高到一个新的水平。

　　“窗口”行业是我们这座城市的亮点，其形象如何，关系到整个城市的外在形象和内在素养。诚然，测评只是手段而非目的，目的是要以此来推动这些“窗口”行业提高公共服务水平，以适应增强城市国际竞争力的需要。事实上，随着上海精神文明建设的不断加强，2010年世博会的临近以及社会主义荣辱观教育活动的全面开展，“窗口”行业正面临着一个自身发展与形象改善的新机遇。改变现状，顺势前进，是所有“窗口”行业的必然选择。

　　端木昌

　　此外，同时公布的“‘窗口’行业公众满意评价表”，也耐人寻味。通过以表格形式的量化呈现，人们可以更为清楚地了解此次测评的结果。