我省将推进矿山生态恢复责任制 ６大硬招整顿矿业秩序

　　昨日，云南省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组第二次全体会议在省国土资源厅召开，中共云南省委副书记、常务副省长秦光荣主持会议并全面部署了今年的矿业秩序整顿和规范重点。6项任务刹风治乱

　　按照国务院和省政府的部署，今年的总体目标是：治乱工作要全面完成，治散工作要取得显著成效，治本工作要取得明显进展。各地要在今年6月底前全面完成整顿任务，9月

底前完成自查验收；各省（区、市）矿产资源整合工作全面展开；各类矿山企业家底要全面清查；推进矿业税费制度改革，实现税费应收尽收；推进矿产资源有偿使用制度改革，建立矿山环境治理和生态恢复责任机制等。

　　秦光荣强调，下一阶段的重点任务，一是要从“三查”入手，全面刹风治乱，对各种违法开采行为进行全面排查，对正在实施的勘查项目进行全面检查，对管理工作中的违法违规行为，尤其是对公职人员参与办矿、违规审批、官矿勾结行为进行全面清查，有效遏制“六乱”蔓延的势头；二是从分类管理入手，全面推进矿产资源有偿使用制度改革；三是从规范权入手，全面规范和加强矿业权管理；四是从完善矿产资源规划入手，全面开展资源整合工作，促进规模化开采和集约化利用；五是从矿山储量动态监管入手，全面加强矿业开发监管；六是从贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》入手，全面加强地勘单位的管理。建立保证金制度

　　秦光荣指出，要着力解决无偿取得与低价取得“双轨制”并存、高价转让、国有资产流失、地方政府有责无利等突出问题。要按照国务院和省委提出的“谁破坏、谁恢复”、“谁投资、谁受益”的原则，积极推进和实施生态环境恢复补偿机制。据悉，目前国土资源厅已起草收取矿山地质环境保证金的实施办法。秦光荣提出，保证金可以从一个侧面遏制或解决勘查“虚热”、勘查门槛太低、圈而不探、转手倒卖、炒作矿业权等诸多问题。

　　通过整顿、规范和整合，我省有望形成7个以上年销售收入超百亿的矿业集团，如：云锡、云煤化、云铜、云天化、昆钢、金鼎锌业等。为推进我省矿业权有形市场建设，省国土资源厅还拟在今年内筹建省级矿业权交易中心。

　　张雅棋（春城晚报）