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评论:为何环保未达标成绩却都是“较好”以上


http://www.sina.com.cn 2006年04月12日10:07 南方网
  南方网 亦 菲

  环境保护已成了时下的基本国策,成了科学发展观的重要内容,也成了各级政府的考核目标。然而,在某些地方考核却出现了尴尬状况。

  重庆市环保局曹光辉局长反映,包括主城区在内的22个区县的空气质量,去年均未能达到相应的环境功能区标准要求。但在日前召开的2006年重庆市环保工作会上,却展现令
人“大跌眼镜”的考核成绩:通报40个区县党政一把手环保实绩考核平均得分89.7分,比2004年增加3.3分,渝北区等25个区县属于环保实绩“好”;梁平县等15个区县属于环保实绩“较好”。17个市级部门平均得分90.53分,市环保局等10个部门属于环保实绩“好”;市科委等7部门属于环保实绩“较好”。(见《重庆商报》2006年3月28日)

  针对一方面“均未达到相应的环境功能区标准要求”,一方面却是个个县区环保考核比分均为“好”或“较好”。面对这很矛盾的状况,重庆市委领导在批示中搁出一句话:防止流于形式。而副市长更尖锐发问:环保考核的成绩全是“好”和“较好”,难道就没有“差生”?

  显然,重庆市领导的批示是一针见血的。重庆市在环保考核问题上的尴尬,其实是形式主义作怪。本来,对环保工作进行考核是督促各级官员重视环保的一个有力措施。但当这种考核染上形式主义的时候,就会马上变调变质,变成“你好我好大家好”、“你过关我过关齐齐过关”这样一种皆大欢喜的局面。正是在形式主义作祟下,重庆市2005年有22个区县及主城区的空气质量本来均未达标,却摇身一变成了“好”与“较好”。照此逻辑,非但不能追究这些官员的环保责任,还要为他们的失职行为涂脂抹粉。可见,治污,就得先治另一种“污”——形式主义的“污”。

  形式主义是一种官场污染病。那个地方、那个单位染上它,就会出现“只做表面文章,不解决实质问题;只空喊口号,不塌下身子流汗出力真抓实干;只注重编造数字造假典型,不想通过艰苦努力去改变面貌”的症状。而形式主义容易造成污染,乃由于搞形式主义轻而易举,不需多动什么脑筋,更不会伤精神。这样,一些沽名钓誉投机取巧的人们、一些懒政者自然与形式主义一拍即合。因此,医治形式主义,就要端正思想,树立真抓实干作风。

  近日河北省保定市委市政府公布《关于新市区治理造纸企业违法排污执法不严问题的情况通报》,因治污不力的新市区分管副区长及区环保局长、副局长均受到严肃处分。其中环保局长引咎辞职,两名副局长则被免职。(见中新社2006年3月26日电)保定市此举,可以用一句话概括之,治污敢于向形式主义、官僚失职叫板。

  经验告诉人们,政府官员对环保问题操着“生杀权”,他们治污力度如何,当地环境保护状况如何,与官员的责任感息息相关。有作为的地方官,往往就是“一夫当关,万夫莫开”的人们。因此,“打铁先得本身硬”。这个“硬”,就需要作风硬、纪律硬、责任制度硬、识污技术硬。只有清除形式主义,环保法法律法规才有可能落到实处,各地治污问题才能真正奏效。记得温总理在今年3月14日在中外记者招待会上谈到环保问题时发出一句感慨之言:“十五计划大多数指标基本完成了,坦率地告诉大家,环境保护指标没有完成”。又表示,“要严格执法,依法保护环境,这是最关键的,也是最难的。要依法关闭那些高耗能、高污染的企业,依法追究那些制造污染而给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任”。(见新华社2006年3月14日电)显然,保护环境已到了刻不容缓的地步。而今,面对环境被污,需要真抓实干,需要与形式主义一刀两断。(编辑:东雪)


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