省级党委领导班子改革 "一正三副"模式逐步形成

　　【龙虎网报道】扬子晚报据瞭望周刊报道中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来，省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人，“一正三副”模式逐步形成。值得关注的是，这些省区的正副书记格局完全一致。可以说，“一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。有关调查显示，就全国范围来看，省级领导班子职数过多。一些地方省级四套班子领导干部加起来40人左右。领导职数明显偏多导致分工过细、职责交叉和重叠

，工作协调难度大，会议多，文件多，请示报告多，不利于提高工作效率。领导职数多，到下级和基层检查指导工作的人就多，下级和基层迎来送往的负担必然加大，也不利于减少应酬、转变干部作风。同时，由于领导职数多，分工过细，管得过于具体，也直接影响职能部门作用的发挥。减少副书记职数的探索，有利于保证常委会行使它作为决策机构的职能。近年来，省级党委副书记职数偏多，在常委会中几乎过半，以致书记办公会提交给常委会的工作议题，很容易在常委会上成为决策。有专家认为，这种书记办公会实际上取代常委会的现象，不符合《党章》有关规定。