我国将实行四大节能政策 建设资源节约型社会

　　【龙虎网报道】南京日报据新华社4月11日电国家发展改革委能源局局长徐锭明表示，在加快建设资源节约型社会过程中，我国将采取四大节能政策。

　　徐锭明在提交给11日举行的国际柴油发展论坛的报告中说，这四大节能政策为：一是通过调整产业结构促进节能。我国把转变增长方式作为经济发展的战略重点，努力提高经济发展质量和效益，充分发挥结构调整的节能效用。加快产业结构优化升级，积极实施《促

进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，加快发展能源消耗少的服务业和高新技术产业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业发展。

　　二是通过完善价格和财税体制促进节能。我国将继续充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极推进能源领域的体制改革，加快推进资源性产品价格的市场化进程，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制。建立健全有利于建设节约型社会的财税政策体系，加快制定鼓励生产、使用节能产品，包括低油耗、小排量车辆的财税政策。

　　三是通过提高科技水平促进节能。我国将继续实施激励企业技术创新的财税政策，加强引进能源技术的消化、吸收和再创新力度，实施促进自主创新的政府采购，实施知识产权战略和技术标准战略，实施促进创新创业的金融政策，加速能源高新技术产业化和先进适用技术的推广等。

　　四是通过加强管理促进节能。我国将抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，严格高消耗、高污染行业的准入标准，加快制定产品强制性能效标准，修订和完善主要耗能行业节能设计规范，尽快建立建筑节能标准。推进合同能源管理和节能自愿协议，建立节能奖惩制度，加大执法监督力度。

　　相关新闻

　　完善税收手段鼓励发展先进柴油车

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞11日建议，应完善税收手段，鼓励使用先进柴油汽车。据介绍，目前，我国汽车每百公里平均油耗比发达国家高20％以上，其中轿车油耗比日本高20％至25％。研究表明，在中国推广使用先进柴油技术可获得显著的节能环保效果，但先进柴油技术在中国的推广应用还处于起步阶段，支持政策也不完善。冯飞建议，应尽快实施燃油税，以适度增加消费者的使用成本，激励其购买先进柴油汽车等节能产品；鉴于柴油汽车价格偏高的现实，可考虑对汽油、柴油采取差别税率的方式，以使柴油价格低于汽油。冯飞还建议，应提高柴油质量标准，利用价格监管手段，鼓励生产高品质柴油。同时，增强先进柴油技术的自主创新能力，发展先进的柴油汽车。