湖南冷水江矿难事件追踪

　　■缺安全生产许可证■白天停工晚上生产■遇难女工为矿主亲属

　　4月10日晚上8时50分，记者一行驱车紧急赶往湖南省冷水江市毛易镇筻溪村东塘煤矿进行采访。4月6日晚，这里发生了一起煤与瓦斯突出事故。目前已经查明，事故造成7人死亡，还有2人被埋在矿井下，已没有生还的可能。这9名矿工中，有4名是女工。

　　记者看到，在东塘煤矿矿部附近，大约有十几台警车和救护车摆放在路边，事故抢险指挥部就设在东塘煤矿矿部的一幢两层楼房里。此次事故调查的焦点集中在东塘煤矿本应停产整顿却违法生产、违法使用女工、事故的背后是否还有渎职行为三个方面。记者带着这些疑问进行了深入调查采访。

　　记者首先采访了冷水江市煤炭局袁局长。他任煤炭局局长仅20多天就碰到这么大的安全事故，面临的压力确实很大。他妻子因肿瘤现在长沙的一家医院做手术，他根本无暇顾及，出事以后的四天四夜他都守在指挥部，困了就在一张破旧的沙发上倒几个小时。据他介绍，冷水江市目前共有大大小小的煤矿119个，其中绝大部分是小型私人煤矿。3月22日，湖南省政府公布的需要停产整顿的煤矿中，冷水江市就有78家“榜上有名”。筻溪村像东塘煤矿这样年产万吨以下的小煤矿共有6个。开办一个煤矿需要采矿许可证、安全许可证、生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商执照，缺一不可。东塘煤矿其他证照有，只因当地监管部门多次到矿上检查，发现存在重大安全生产隐患，因此安全生产许可证一直没有核发下来。

　　记者在采访中了解到，东塘煤矿是1988年建设的一个村级集体企业，前几年改制成为股份制私有煤矿，现在该矿最大的股东是一个40多岁的妇女，叫苏育田。冷水江市委宣传部门介绍情况说，该矿矿主为了牟取暴利，采取明停暗不停，白天停产，晚上偷偷组织生产的方式来逃避政府职能部门的监管。

　　据悉，遇难的4名女工身份已经查明：李初连是该矿管安全的矿长陈峥球的妻子（夫妻二人现在双双被埋在矿井下）；赵平姣（该矿推车工陈某的妻子）和刘利平（该矿矿工陈武芝的亲戚，已死亡）分别是苏育田丈夫的堂弟媳和堂侄媳；刘球芝是苏育田的堂弟媳。冷水江市政府的解释是，矿主因为偷偷组织生产，正常的劳力组织比较困难，便由当班作业人员私自携带家属或亲属下井作业。《劳动法》等法律法规明确规定禁止女工从事矿山井下劳动，是指雇佣女工到井下劳动，东塘煤矿似乎还不是这种情况，最后怎么认定还要等有关部门的事故调查结论出来后再说。

　　冷水江市检察院负责人告诉记者，由于调查工作刚刚开始，事故背后是否有渎职行为，现在还不好说。不过，检察机关会积极配合地方党委政府搞好事故调查工作，如果发现其中确实涉及职务犯罪问题，将依照有关法律严肃查处。

　　从目前看，事故善后处理工作进展比较顺利。事故发生后，冷水江市委书记谢志雄、市长刘小龙在第一时间赶到了事故现场，迅速组织抢险。现在抢救工作最困难的事情就是矿井下还有两个人没有挖出来，因为井下作业面比较狭小复杂，井深处有的地方口子仅有一个人身体那么大，同时不知井内煤层有多厚，瓦斯很不稳定（一般超过3％就有生命危险），随时有可能再发生瓦斯突出问题，抢救人员只能用小推车试着将煤一车一车地慢慢拖出来。

　　（本报冷水江4月11日电）