[早间时政]:安徽省长：管住管好政府“闲不住的手”

　　一些掌握审批权的部门，管得太多、卡得太死，该交市场的没交、能放基层的不放

，尤其是非行政许可审批事项过多过滥问题突出。有的说是不审批，但借着备案、核准等由头，明放暗不放；有的虽已下放，但都是一些无关痛痒、无权无利的事项，肥缺留给自己；保留下来的项目，审批环节多，政出多门、多头审批；进入窗口的，现场办结率低，明进暗不进、“两头受理”。审批过多、权力集中，损伤了基层和企业的积极性，制约了安徽市场化进程，危害十分严重。

　　据新华社报道：一名大腹便便的孕妇在丈夫陪同下，招摇地来到街道办事处计生人员面前，从包里拿出一个红色存折本摔到办公桌上。“这里有20万元，随便你们怎么扣，我需要安心养胎，请你们别再上门骚扰了！”这是前不久在广州市某街道办发生的真实一幕，回忆起这一情景，计生人员仍抑制不住内心的气愤：“有钱人竟然如此嚣张，这种做法简直是向计划生育国策示威！”

　　计划生育是我们的基本国策，这是众所周知的。在这个基本政策的制约下，一对夫妻只生育一个孩子成为多数人能够接受的事实。但对于高收入人群而言，这个外界的束缚却被轻易地摆脱，巨额财富使他们有条件通过特权来实现超生的意愿。

　　环保“十五”计划的实施效果并不很理想。在“十五”计划确定的各项指标中，未完成目标控制要求的主要指标是二氧化硫排放量和ＣＯＤ（化学需氧量）排放量，其中二氧化硫排放总量和工业二氧化硫排放量两项指标不仅没有下降，反而有所反弹。什么原因造成如此结果？记者专访了中国环境规划院副院长邹首民。

　　4月9日和10日，北京市遭遇了入春以来最为严重的重度污染，空气中的首要污染物———可吸入颗粒物的浓度竟然达到了500微克/立方米，而重度污染指标是300微克/立方米。

　　北京市副市长吉林说：“去年四月份，北京合格的天气是14天，而今年4月1号到11号，北京合格的天气仅有两天，自四月五号以后，北京又连续五天受到浮尘天气的影响，是重度污染。”的确，入春以来，浑浊的天气似乎一直在北京徘徊，北京很难见到蓝蓝的天了，那么，造成这种情况的“罪魁”是谁呢？吉林副市长严厉的指出，不要将责任推卸到北方大范围的沙尘暴天气上.空气重度污染的主要的问题是扬尘比较突出，形成扬尘有方方面面的原因，但是40%来自于工地扬尘.”

　　4月11日上午，北京市副市长吉林来到丰台区黄土岗新村二期工程检查扬尘，但这里的情景却让他感到震惊。

　　4月11日至12日，中央纪委、监察部、国务院国资委、工商总局、安全监管总局、国家煤矿安全监察局在京召开清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作汇报会。

　　在汇报会上，监察部副部长陈昌智介绍，2005年8月下旬以来，清理纠正工作取得了阶段性成果，社会反响良好。但目前一些地方存在松劲情绪，导致工作尚未完全落实。各有关地区和部门要继续努力，做好三方面的工作……一个新版本的《昆明市人民政府工作规则》日前经昆明市政府常务会审批通过。《规则》要求，昆明市政府的领导干部，一般不得为会议和活动等发贺信、题字。

　　昆明市政府于1989年制定了政府工作规则，2000年首次修订，本次为第二次修订。新的《规则》分为十个章节，涵盖政府工作的各个细节，将进一步明确和规范领导干部的政务行为。

　　据介绍，该《规则》对各级领导干部的作风和工作纪律作出了严肃而明确的规定：领导下基层应减少陪同和随行人员，轻车简从、不得扰民、不允许超标准接待；昆明市政府及各部门要坚持鼓实劲、办实事、求实效的务实作风，提倡“开短会、讲短话、行短文”，严格控制各种名目的庆典和达标评比，减少各类事务性活动；昆明市政府领导一般不为会议和活动等发贺信、贺电，不题字，不为出版物作序（特殊情况，须经市长批准）；未经市政府研究决定的重大问题及事项，不得在个人讲话或文章中擅自对外发表意见等等。

　　4月11日，天津师范大学2006年应届毕业生孔庆军收到了长沙市雨花区人民法院的判决书。他状告湖南省气象局对他实施的考录公务员的行政行为违法一案胜诉，但期望中的结果仍遥遥无期。

　　孔庆军是天津师范大学2006年应届毕业生，在校主修气象学、地质学等课程。

　　2005年10月，家在湖南省长沙浏阳市的孔庆军报名参加了国家机关公务员考试。考虑到自身条件，他选择报考的职位是湖南省湘西土家族苗族自治州气象业务管理员。11月26日，孔庆军进行笔试，笔试成绩100分（行政职业能力成绩55分、申论45分），达到了中央组织部、国家人事部划定的地州市气象局录用分数线。

　　据孔庆军的父亲孔宪斌介绍，今年2月28日下午，孔庆军参加完面试后，湖南省气象局通知他做好次日上午体检的准备。正当他们为此欣喜不已时，当晚湖南省气象局又打来电话通知孔庆军，称其综合分数不合格，不能体检。

　　终于有政府主动为“爆水管”的后果赔偿了。

　　针对不久前发生在广州市南岸路的一次“爆水管”事件，广州的政府主管部门和公用事业企业日前首次公开承诺，他们将对受市政设施故障影响的各方予以适当经济补偿。

　　爆水管，还有诸如煤气管泄漏、电力故障等，哪个生活在城市里的人没有遇到过？此前人们多半自认倒霉，很少会想到，其实我们可以像买到一件不合格产品一样，理直气壮地要求社会公共产品的提供者即政府给个“说法”。

　　广州的“首次”让人惊喜：这至少说明，当地政府认定自己在公共设施建设、维护、管理上的职责，公众的意识也在觉醒。这是走向现代公共行政的一个信号。

　　现在在医院里有个词叫挂床，所谓挂床实际上就是假住院，是指医院给一些人编造病历，以骗取医保基金。

　　看了记者下面的采访，您就能够了解所谓挂床的真相。

　　解说：

　　我们这次采访的是安徽省蚌埠市的传染病医院，这是个医保定点医院。采访的目标也很简单，就是看看住院的病床上有没有人。从登记上看51到55床都有病人。