云南省森林防火令要求一把手亲到火灾现场 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年04月13日09:55 云南日报 | |||||||||
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各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局： 最近一段时间，由于持续高温，旱情加剧，我省森林火险等级居高不下，连续发生多起森林火灾，森林防火形势极其严峻。目前全省已进入森林防火戒严期关键时段。为坚决遏制当前森林火灾高发势头，确保森林资源和林区人民群众生命财产安全，维护国土生态安全和边疆民族稳定，特发布如下命令：
一、严格落实森林防火责任制。各级人民政府对行政区域内的森林防火工作，实行统一领导、统一组织、统一指挥。要全面落实人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制和各级人民政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业主管部门领导是重要责任人、单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，使领导责任、部门责任、地块责任和包片责任切实落到实处，做到宣传教育百分之百覆盖、火灾隐患百分之百消除、上岗执勤百分之百到位、保障措施百分之百可靠、防火责任百分之百落实。森林防火戒严期内，各级领导特别是“一把手”，要把森林防火工作当作林区第一件大事、第一位任务、第一项职责，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，发生火灾亲自到火灾现场组织指挥扑救。 二、全面检查消除火险隐患。各级人民政府要立即组织开展森林防火工作大检查、火灾隐患大排查活动，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，对高火险地区和火灾多发区要派出工作组蹲点督察、巡回检查，做到隐患不除，工作组不撤。各级森林防火指挥部成员单位要深入到各自的联系挂钩点进行检查。自然保护区、森林旅游区和公园、林区的施工单位要切实履行森林防火职责，按照当地森林防火主管部门的要求，及时查清和消除火灾隐患，确保林区森林安全。 三、严格控制林区野外火源管理。各地、各部门要严格执行野外用火申报、审批、监烧制度。森林防火戒严期内，停办任何野外用火审批手续，严禁任何单位和个人在林区和林缘一切野外用火，林区一律实行封山管理，严防火种入山。要加强对儿童和中小学生的安全防火教育，严格对呆傻人员的监护，避免非行为能力人失火引起森林火灾。 四、充分做好扑火救灾准备工作。各地要制定和完善森林火灾处置预案，发生森林火灾要按照预案快速反应、迅即处置，特别要落实扑火经费，备足扑火物资，确保通讯联络和后勤保障。武警森林部队、森林航空消防和各类森林消防队要高度戒备、就近驻防，驻滇解放军、武警部队、公安、预备役部队和民兵要作好应急准备，严阵以待，一旦发生火情，全力以赴，组织力量“打早、打小、打了”。 五、大张旗鼓开展宣传教育活动。当前，各地、各部门要组织开展一场声势浩大的全民防火宣传教育活动，使森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进乡村”，坚决消除盲区死角，不断提高全民森林防火、爱林护林责任意识和法制观念，做到家喻户晓，人人皆知。各级宣传部门要负责组织新闻媒体广泛宣传森林防火法律法规及防扑火知识、播放森林火灾典型案件、发布公益广告及预警信息，形成全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好氛围，提高林区群众防火意识和紧急避险能力。 六、继续强化森林火情监测和处置。在目前我省森林火险等级居高不下，各大林区正陆续进入森林火灾高峰期的情况下，各级人民政府分管领导、森林防火指挥部主要领导、主管部门负责人必须坚守岗位，履行职责。各级森林防火办公室必须执行24小时值班带班制度，保持政令和火情信息畅通。严格执行森林火灾归口上报制度，保证火情得到及时妥善处置。巡山护林员、望监测员要加大火情巡查和监测的范围和密度，发现火情立即快速反应。 七、不断加大依法治火力度。对发现火灾隐患不作为，对因玩忽职守、失职、渎职引发森林火灾，对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，对防火责任不落实、组织扑火不得力造成重特大森林火灾或造成重大影响的，要按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，依法从严追究有关地方政府和部门领导的责任。各级公安机关、森林公安局对森林火灾案件要依法从严从快查处，并及时向社会公布。 省 长 徐荣凯 2006年4月10日 (云南日报) |
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